- •Вопрос № 60 Основные правила предвыборной агитации
- •1. Цель законодателя:
- •2. Время проведения
- •3. Понятие предвыборной агитации
- •4. Порядок проведения
- •5. Сми. Эфирное время
- •6. Бесплатно раздаваемые агитационные материалы
- •Вопрос № 61 Финансирование выборов в Российской Федерации. Избирательный залог
- •Вопрос № 63 Ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •Вопрос № 64 Президент Российской Федерации: основы конституционного статуса
- •1. Основы статуса Президента Российской Федерации
- •Вопрос № 65 Полномочия Президента рф
- •1)Полномочия по созданию и формированию государственных органов, назначению должностных лиц
- •2)Полномочия в области руководства внутренней политикой страны и взаимоотношений с другими государственными органами
- •3)Полномочия в области внешней политики
- •4)Полномочия в области обеспечения безопасности и обороны государства, стабильности общественного порядка в стране
- •5) Полномочия в области обеспечения конституционного статуса личности
- •6) Полномочия по организации своей деятельности
- •Вопрос № 66 Акты Президента рф: их значение и юридическая сила
- •Вопрос № 67 Прекращение полномочий Президента рф: основные способы. Гарантии для бывшего Президента рф. Досрочное прекращение полномочий Президента рф
- •Вопрос № 68 Администрация Президента рф
- •Вопрос № 69 Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный Совет.
- •Вопрос № 70 Федеральное собрание рф: конституционный статус и структура
- •Вопрос №71 сф: конституционный статус, порядок формирования, полномочия
- •Вопрос № 72 гд: конституционный статус и полномочия
- •Вопрос №73 Взаимоотношения сф и гд
- •Вопрос №74 Внутренняя структура, регламент и организация работы сф
- •Вопрос №75 Внутренняя структура, регламент и организация работы гд
- •Вопрос №76 Комитеты и комиссии сф
- •Вопрос №77 Комитеты и комиссии гд
- •30 Комитетов:
- •Вопрос №78 Парламентское расследование и иные виды парламентского контроля
- •Вопрос № 79 Законодательный процесс в фс
- •2. Предварительное рассмотрение законопроекта в комитетах и комиссиях Государственной Думы.
- •3. Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе.
- •6. Подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации
- •Вопрос №80 Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Вопрос №81 Порядок опубликования и вступления в силу фз
- •Вопрос №82 Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика
- •Вопрос №83 Правительство рф
- •Вопрос №84 Конституционный суд рф: назначение и компетенция
- •Конституционный Суд Российской Федерации на современном этапе
- •Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •1. Дела о соответствии Конституции Российской Федерации определенных видов юридических актов
- •2. Разрешение споров о компетенции
- •3. Проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле
- •4. Толкование Конституции Российской Федерации
- •5. Заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации
- •6. Решение о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума Российской Федерации
- •7. Осуществление права законодательной инициативы
- •8. Направление посланий Федеральному Собранию Российской Федерации
- •9. Иные полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •Вопрос №85 Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения Порядок назначения на должность и статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •1. Требования к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •2. Порядок назначения на должность судьи кс рф
- •3. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •4. Срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации
- •5. Гарантии статуса и деятельности судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •6. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •Вопрос №86 Структура и организация работы Конституционного Суда рф
- •Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации
- •1. Принципы конституционного судопроизводства
- •Вопрос № 87 Виды решений Конституционного Суда рф и их юридическая сила Виды решений Конституционного Суда Российской Федерации
- •Принятие решений Конституционным Судом Российской Федерации
- •Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации
- •Вопрос № 88 Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф
- •Вопрос № 89 Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф
- •4. Возглавляет всю систему исполнительной власти субъекта рф.
- •5. Обладает определенными возможностями в отношении подразделений федеральных государственных органов, расположенных на территории субъекта рф - согласование должностей.
- •6. Являясь участником деятельности представительного органа власти субъекта рф и законодательного процесса, высшее должностное лицо субъекта:
- •7. Статус высшего должностного лица проявляется и в его возможностях в отношении граждан.
- •Вопрос № 90 Конституционные основы местного самоуправления в рф
Вопрос № 60 Основные правила предвыборной агитации
Федеральный закон 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ»
ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» 2005 г.,
ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» 2003 г.
Совет Федерации не избирается, а формируется – ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» 2012 г.
1. Цель законодателя:
- обеспечение граждан достоверной и объективной информацией о выборах.
- способствует осознанному волеизъявлению граждан,
- способствует гласности выборов.
* в ФЗ: Кандидат=список кандидатов= инициативной группы по проведению референдума
2. Время проведения
- «агитационный период» - начинается со дня выдвижения кандидата и создания соответствующего избирательного фонда, прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования (для обеспечения свободы выборов) (п. 1 ст. 49 ФЗ). Но по факту полноценная агитация за избрание (а не просто за поддержку) начнется после регистрации кандидата
- В день голосования, до момента окончания голосования на территории избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов, в том числе в Интернете. (исключить воздействие на избирателей, еще собирающихся на выборы)
- в течение 5 дней до дня голосования и в день голосования запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов.
3. Понятие предвыборной агитации
ст. 48: граждане РФ, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:
1) призывы голосовать «за» или «против» кандидата (списка канди¬датов);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату конкретным избирателем
3) описание возможных последствий избрания или до избрания кандидата
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каких-либо кандидатах в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, списку, блоку, объединению
Таким образом, избирательное законодательство не предусматривает возможности агитировать за участие или против участия в голосовании.
4. Порядок проведения
Предвыборная агитация может проводиться, а) на каналах ТВ, радио и в периодических печатных изданиях; б) посредством массовых мероприятий; в) выпуском и распространением агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами.
Расходы - исключительно за счет средств своего избирательного фонда.
Кандидат может самостоятельно проводить А. или привлекать др лиц, кроме
1) лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования).
2) гос. органы, органы местного самоуправления;
3) лица, занимающие гос. и муницип. должности.
4) воинские части, военные учреждения и организации;
5) благотворительным организациям и религиозным объедин.
6) избирательным комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
7)иностранным гражданам;
8) представителям организаций, осущ. выпуск СМИ, при осущ. ими проф. деятельности.
Политическая партия не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу
При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой СМИ.
1) призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности РФ, не должны быть направлены на пропаганду войны.
2) возбуждать социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,
3) в иной форме, определенной законодательством.
Запрещается подкуп избирателей (деньги, подарки, услуги, товары + их обещание) –
искл 1) зарплата за организац деятельность (сбор подписей, агитация); НО не ставить вознаграждение в зависимость от итогов, 2) значки спец. для избирательной кампании
Кандидаты и иные лица от их имени в ходе избир. кампании не вправе заниматься благотворительностью
Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, (изымать подложные агитационные материалы, незамедлительно информировать соответ. избир.комиссию о принятых мерах).