Экзамен зачет учебный год 2023 / Кп лк 17.04-1
.docxКп лк от 17.04
Гос орган – обособленная часть механизма гос-ва, предназначенная для выполнения от имени гос-ва его функции, определенным образом внутренне организованная, действующая в присущих ей организационно-правовых формах, осуществляющая в рамках установленной правом компетенции гос-властные полномочия.
Виды гос органов
В зависимости от порядка образования:
-органы, избираемые народом (напрямую (в рф) или косвенно (в сша), получая мандат от народа)
-органы, назначаемые другими органами
-органы, возникающие в отношениях наследования
По характеру выполняемых функций:
-законодательные (полностью регулируются КП: и создание, и функционирование)
-исполнительные (частично: только центральные органы – правительство, под контролем КП)
-судебные (КП рассматривает в части установления судебной системы + общие принципы формирования и действия судебной сис-мы)
-контрольно-надзорные (Чиркин выделяет их: тк органы прокуратуры не укладываются в эту триаду)
-избирательная (это добавляют некоторые страны. Включать ток деятельность комиссий избирательных разных или добавить еще избирательную власть народа?)
-арбитражная власть (некоторые выделяют и стараются приписать ее главам гос-ва)
По территории, на которую распространяется деятельность:
-общегосударственные
-региональные
-местные
По срокам полномочий:
-постоянные
-временные
По способу принятия решения:
-коллегиальные
-единоначальные (президент сша)
По характеру компетенции:
-общей компетенции
-специальной компетенции
СИСТЕМА ГОС ОРГАНОВ
Закрепленная конституционно-правовыми норами совокупность гос органов конкретного гос-ва, объединенных задачей реализации его функций, построенная в соответствии с тем или иным принципом организации гос власти.
Факторы влияния: избранная форма правления, принципы организации власти, политический режим, форма гос устройства.
ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОС ОРГАНОВ
Монополизация (абсолютизация) власти – единовластие и самодержавие, полнота власти одного органа или одного вида органов. Характерно для социалистических гос-в.
Разделение властей (в США и Италии этот принцип прямо не прописан. Этот принцип означает сознание центра принятия решений. Нужно четко определить пределы компетенции каждого органа.
Есть жесткое разделение властей – ассоциируется только с президентской республикой;
Правило несовместимости мандатов, но в Германии одни и те же люди и парламентарии и в исполнительной власти сидят, в Великобритании это прямое требование – надо быть в парламенте, чтобы тебя позвали в исполнительную власть;
Смешанные республики идут по разному пути, но в РФ и ФР запрет на сидение в двух ветвях)
Совместное властвование – выполнение одной и той же функции может возлагаться на разные органы при возможности контролировать и сдерживать друг друга. Например, это принятие законов – участвует законодательный орган и глава гос-ва.
Принцип субсидарности – вертикальное распределение полномочий. Своего рода страховой механизм.
ОБЩАЯ ХАР-КА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОРГАНОВ ГОС-ВА:
Соц-политическое назначение и принципы его деятельности (президент как глава гос-ва на мировой арене)
Порядок создания, формирования и прекращения деятельности
Структура, внутрення организация
Компетенция (предметы ведения и полномочии)
Акты гос органа, их место в иерархии правовых актов
Ответственность
Вывод: место в системе гос органов