учебный год 2023 / 65. Трудовое и колхозное право в середине 50-х - середине 60-х гг
..docxВопрос 64. Трудовое и колхозное право в середине 50-х - середине 60-х гг.
Трудовое право
Изменения в трудовом праве были направлены на повышение уровня материального положения граждан, обеспечение их социальных прав.
Время труда и отпуска:
- Проводились меры по переходу на сокращенный рабочий день. В первую очередь были переведены рабочие и служащие добывающей промышленности. - В 1956 г. на два часа была сокращена продолжительность рабочего дня в предпраздничные и предвыходные дни.
- Далее был начат перевод рабочих и служащих без уменьшения заработной платы на 7- и 6-часовой рабочий день. Для подростков от 16 до 18 лет устанавливался 6-часовой рабочий день. Увеличена продолжительность отпуска женщинам по беременности и родам.
З/п:
В 1955 - 1964 гг. была повышена заработная плата низкооплачиваемым трудящимся и работникам отраслей, обслуживающих население.
Трудовые споры:
В 1956 г. судебная ответственность за самовольный уход с предприятий, за прогул была заменена применением
- дисциплинарного взыскания;
- лишения права на получение процентной надбавки за выслугу лет;
- увольнения;
- передачей вопроса о прогульщике на товарищеский суд.
В 1957 г. Президиум Верховного Совета СССР утвердил новое Положение о порядке рассмотрения трудовых споров: на производстве вводились комиссии по трудовым спорам. Они состояли из равного числа постоянных представителей комитетов профсоюзов и администрации.
Комиссии являлись первичным органом, рассматривавшим трудовые споры, возникающие между рабочими и служащими, с одной стороны, и администрацией - с другой. При несогласии заинтересованного работника с решением комиссии он мог обратиться в фабричный, заводской, местный комитет профсоюза. Постановление комитета профсоюза, в свою очередь, могло быть обжаловано в народный суд. Такой порядок рассмотрения трудовых споров расширил компетенцию профсоюзов в защите прав рабочих и служащих.
Были отменены меры 1940 г., квалифицированные как принудительный труд. Рабочие и служащие получили право одностороннего расторжения трудового договора с предупреждением администрации за две недели.
Также было проведено изменение пенсионного обеспечения.
Средний размер пенсий увеличивался на 50 - 90% (и на 100%-150% для лиц с невысокой з/п) в результате введения Закона о государственных пенсиях от 14 июля 1956 г., по которому право на пенсию имели:
- ставшие инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей, если инвалидность наступала в период работы или после ее прекращения независимо от того, сколько времени прошло между прекращением работы и наступлением инвалидности;
- по старости: 60 лет мужчины при стаже не менее 25 лет; 55 лет женщины при стаже не менее 20 лет. Для рабочих и служащих, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, устанавливались льготные условия.
- в случае потери кормильца.
Гражданам, имевшим одновременно право на различные пенсии, назначалась по их выбору одна пенсия. Выплата пенсий обеспечивалась за счет ежегодно ассигновавшихся по государственному бюджету средств без каких-либо вычетов из заработной платы. Пенсии не подлежали обложению налогами.
В 1962 г. была повышена роль профсоюзов в решении вопросов пенсионного обеспечения, поскольку вопросы подготовки соответствующих документов возлагались комиссии профсоюзных комитетов.
Колхозное право
Изменения в земельном и колхозном праве были направлены на преодоление отставания сельского хозяйства.
1. В этих целях были расширены права колхозов:
В 1955 г., расширились права колхозов в области планирования. При условии обеспечения плана поставок и натуральных поступлений в государственные фонды колхозы могли сеять любые культуры и содержать любые породы скота и в любом количестве. При планировании поставок сохранялся погектарный принцип, т.е. их норма устанавливалась в зависимости не от произведенной продукции, а от размеров закрепленной за хозяйством земли, что должно было стимулировать более рациональное хозяйствование.
Постановление 1956 г. предоставило колхозникам право дополнять и изменять отдельные положения Примерного устава сельскохозяйственной артели 1935 г.: определять размеры приусадебных участков колхозников, устанавливать обязательный минимум трудодней, решать вопросы о принятии в артель и исключении из неё.
Изменения произошли в принципах и форме оплаты труда в колхозах.
Существовавшая практика выдачи основной части дохода по окончании сельскохозяйственного года не отвечала принципу материальной заинтересованности колхозников, не способствовала росту производства. Поэтому в 1956 г. было разрешено ежемесячное авансирование колхозников, как правило, в форме денежной оплаты. За более производительную работу устанавливалась дополнительная оплата.
3. Изменения в регулировании деятельности колхозов.
К данному периоду колхозы окрепли экономически, технически были оснащены лучше, поэтому в 1958 г. от производственно-технического обслуживания колхозников через машинно-тракторные станции (МТС) перешли к свободной продаже колхозам тракторов и других машин. Колхозы получили собственную сельскохозяйственную технику и сами обрабатывали имеющуюся у них землю.
4. Изменения в положении граждан, имеющих приусадебные участки в сельской местности.
Законом о сельхозналоге 1953 г. был резко сокращен объем обложения и установлены многочисленные льготы. Были сокращены также обязательные поставки сельхозпродукции отдельными гражданами, ведущими сельское хозяйство, а затем и вовсе отменены. Все это создавало стимул для работы на приусадебном участке, дававшем дополнительную продукцию как самому колхознику, так и для свободной продажи на рынке.