учебный год 2023 / 36. Коренные преобразование общественного строя в 1930-1941 годах

36. Коренные преобразование общественного строя в 1930-1941 годах.

Программа компартии в 1919 году определила социализм как общественный строй, в котором:

• все средства производства обобществлены

• нет частной собственности отсутствует эксплуатация человека человеком

• Хозяйство ведется на основе единого плана, исключающего рыночные отношения

Экономика СССР до 30-х годов многоукладная, втч капиталистическая (эти отношения не просто допускались, а приветствовались, тк это - вложение инвестиций в советскую экономику; отсюда и частная собственность, арендные отношения, применение наемного труда), патриархальная итд. Те первая половина 30-х годов - уничтожение частно-капиталистического уклада в экономике и рост социалистического сектора.

Борьба с укладом:

1. В сфере с/х (восстановлено к довоенному уровню к 30-м годам, но этого не хватало для быстрорастущих городов) - борьба с кулачеством. Помимо этой борьбы была поставлена задача построения социализма в селе через создание сети кооперативов - колхозов (коллективных хозяйств). Методы проведения коллективизации не лишь агитационные, но и административные, втч принуждение (из-за чего производительность с/х сильно упала – голод 1932-1933); к сер. 30-х годов от принуждения государство отказалось в пользу методов экономических. Документы: примерный устав с/х артели. Редакции: 1935 года и 1931 года. Построению кооперативов мешали кулаки. Методы борьбы:

1. Борьба экономическим путем - борьба с кулацким элементом проводилась с помощью налогообложения - с/х налог (исчислялся индивидуально, без предоставления льгот; повышенные ставки); налог на жилищные и культурные нужды - на построение детских садов, жилья, другой социалки, больниц. Для построения население само вносило налоги. Размер жилкульт налога на кулачество равнялся 100% с/х налога, те кулак платил дважды. Ставки налога самообложения для кулаков больше. Обложение как инструмент борьбы с кулачеством выдавливало суммы из кулаков. Самообложение устанавливалось местными сельскими обществами и сельсоветами. Помимо налогообложения - запреты: кулак не принимался в кооперации (кооперации позволяют пользоваться господдержкой); нельзя реализовывать продукцию на колхозном рынке (единственная легальная возможность сбыта продукции); переход на договорную основу с государству (через контрактацию и договоры обязательной поставки). От заключения этих договор крестьянство и кулаки отказаться не могли. На кулаков налагались повышенные задания. В случае невыполнения - втч уголовные меры. В 30-е годы - повышенное обложение определенного с/х имущества, втч скота. Вводятся нормы доходности (уплата налога на, например, корову, как будто бы она приносит доход - причем закон завысил ожидаемый доход), связанные с содержанием скота, выращиванием растений. Ставки были такие, что проще избавиться от имущества, чем содержать его. С другой стороны, государство вводит уголовную ответственность за хищнический убой скота. Те исхода нет. Признаки кулака указаны в законодательстве о с/х налоге:

   1. Применение арендных отношений;

   2. Применение наемного труда (там, где коллективизация пока не сплошная);

   3. Спекулянтская деятельность - завышение цен не сельхозпродукцию (барышник-просол - название кулака). Те критерии четкие. Окончательное решение об отнесении хозяйства к кулацкому - сельское общество. Как община в эпоху Елизаветы Петровны могла принять решение об удалении социально-вредного члена.

2. Административным путем. В 1930-31 годах выходит ряд законов, втч постановление ЦК КПСС, ЦИКа и тд, те всех высших советских и партийных органов - намечены способы административнйо и уголовно-правовой борьбы с кулачеством. Категории кулаков:

1. Кулаки, которые с оружием в руках борятся с органами советской власти - предавались органам внесудебной репрессии - тройкам ОГПУ (могли применить любую меру соцзащиты).

2. Наиболее зажиточные кулаки, не оказывавшие сопротивление советской власти; - как правило, выселение в отдаленные районы СССР. При Елизавете Петровне цель - освоить Сибирь. Семьями брали и переселяли.

3. Все остальные кулаки - попадающие под признаки кулацкого хозяйства. Могла подлежать переселению в другие области (не в отдаленные районы).

Якобы устанавливались разнарядки по переселению. Устанавливались, но процентовка рассчитывалась.

Способы выявления скрывающихся кулаков:

1. Введение паспортной системы. Обязанность с 1932 года горожанам (города, местности вокруг крупных городов - 100-км зона вокруг Мск, СПб и вдоль границы СССР) и определенных местностей жителей иметь паспорта. Паспорта - закрепощение. В них - обязанности. Нужны были для того, чтобы нарушитель не мог скрыться. Те цель - не ограничение передвижения крестьян, а учет горожан. Цель - борьба с кулачеством и иным паразитическим элементом, чтобы они не скрылись в городе. После ликвидации ОГПУ в ведомстве органов НКВД. Паспорта были обязаны получать все, кому исполнилось 16 лет. Те за основание паспортов принимались еще доревол. документы.

В середине 30-х годов высылка в отдаленные районы прекратилась. Прежние кулаки могли восстановиться по месту пребывания в гражданских правах, но без права возврата. Существовали определенные критерии:

1. Право восстановиться, если не находился на иждивении лишенца;

2. Лояльное отношение власти

В сер. 30-х годов основные способы производства - колхозы (плотно вовлечены в соцсектор экономики - кооперативная, а не государственная отрасль).

2. В сфере промышленности (раньше обобществление шло за счет национализации, теперь – строительства предприятий и фабрик; для подъема промышленности нужны были средства, втч иностранные, также иностранные специалисты; раньше нужно было обеспечить экономическую эффективность работы, теперь – производство определенных товаров, отсюда и существование убыточных предприятий; появилось понятие фонда – разрешение надлежащих оорганов на получение определенной продукции в определенных размерах)

1. Экономический инструмент:

1. Налогообложение; налог на сверхприбыль, промысловый, на жилищное и культурное строительство (как и в деревне); особые ставки подоходного налога (особое обложение лиц, применяющих наемный труд).

2. Прекращение выдачи концессий (если предприятие вырастало за определенные рамки, то нужно испрашивать разрешение государства - концессию. Теперь концессионеры обязаны продать государству предприятия).

3. Запрет определенной экономической деятельности. С 1932 - запрет частной торговли в городах; выпущен закон 22 авг 1932 о борьбе со спекуляцией. Впервые спекуляция - не сговор торговцев с целью повышения цен, как при НЭПэ, а именно скупка и перепродажа с целью наживы. Но запретили не всякую частную негос. промышленность - и в 30-е, и в 40-е годы существовали частные производственные кооперативы. Налоги что и для государства, но себестоимость у таких предприятий выше; применение наемного труда никогда не запрещалось - всегда разрешались договоры по найму - отсюда частные домработницы, частные шоферы, частная прислуга; организовывались даже профсоюзы таких работников. Поэтому построили социализм "в целом", как сказал Сталин.

Административное выселение из городов - неблагонадежные элементы выселялись из городской местности ("чистки" - фильм "Когда деревья были большие"). В царское место также применялись чистки - Левитана выселили за то, что он был еврей.

В результате индустриализации была создана государственная промышленность, имелась также небольшая группа кооперативных предприятий.

Создание новой промышленности и с/х требовало дополнительных подготовленных кадров, что развило сеть вузов, техникумов, пту, начального и среднего образования. Использовали и специалистов из дореволюционной интеллигенции. Те уровень образованности поднялся.

Согласно К1936 - всеобщее, равное и прямо избир. право - теперь нет лишенцев, тк одни перевоспитались, другие изолированы, третьи на кладбище. Теперь не нужно ограничивать в избир. праве.

В колхоз, на госпредприятия могли загнать далеко не всех.