учебный год 2023 / Preview-3

КонституцияСССР1977. Вопросы:

1.РазработкаипринятиеКонституции. Предпосылкипринятия,основныеэтапыразработки,всенародноеобсуждение иизменениепроекта.

2.ОсновныеположенияКонституции. СтруктурныеотличияКонституции1936годапреамбула( ,разд. I,разд, IIи

др.);подчеркиванзначенияличностиразд( . II, иДрVII.);сохранение прежнихпринциповфедерацииразд( . IIIидр.);некотороеразвитие государственмеханогоразд(изма. V,иVIдр.);обеспечениезаконностиразд( . II,гл. 7,разд. VII,идр.).

-------------- ---- ----------------

1. Предпосылкипринятия

ОбъективнойпотребностивпринятииКонституциинебыло.Строй оставалсяпрежним,снебольшимиизменениями,которыевполнемогли вписатьсяпрежнююКонституцию. Вруководящихкругародиласьидея,чтообществоигосударствовступили вэпохуразвитогосоциализма,общенаргосударствадного.Всвязиэтим, Основнойзак, нтвечавшийэпохепобедившегосоциализма,нуждалсяв изменен.ПриисутствовалубъективныйфакторлицеХрущева.

2. Основныеэтапыразработки

21съезд(1959год)постановил,чтонеобходимовнестиКонституцию изменения.

22съезд(1961)необходимопересмотретьдокумент.

25апреля1962необходимопринятьновуюК.

ПослеосвобожденияХрущеваотпартийныхгосударственныхпостов работанадпроектомКонституцииприостановилась.Делоограничилось лишьтем,чтопредседателемкомиссиибылназначенпервыйсекретарь Брежнев.Он иделособойнеобходимостивновойКонституции, работа надпроектомзамерлапочтина12лет.В1977гвсилунеопределенных

1

----------------- ---- -----------------

I.ОсновныеположенияКонституции.

2

Статья6целик– посвященамруководящейроликоммунистическойпартии (больше,чемпоконституции1936) Подробнаяразработкаинститутовпосра нениюсКонституцией1936.

СССР-федеративноегосударство(безизменений)

3

---------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Подчеркнутоезначениеличности.

Во-первых,этодостигаетпросрасположенитымяглав.Срепервыхдим– посвященныеличности,правамисвободам(чегораньшенебыло): -глава3Социальное– разв культуратие: Свободное« развитиекаждого естьусловиесвободногоразвитиявсех» -глава6 Равноп– гравиеждан(мужчинженщин,расс) -глава7права- ,свободыиобязанностиграждан Крометого,ужеизпервойстатьивытекаетбольшоезначениеличностидля государства– «CCСР-государство,выражающееволюиинтересыабочих, крестьяниинтеллигенции,трудящихсявсехнацинародностейстраны» Присутствуетцелыйраздел–Государствоиличность Ст39:Гражданеобладаютвсейполнотойсоциально-экономических, политическийличныхправс обод,провозглашенигарантируемых Конституциейсоветскимизаконами.Социалистическийстрой

обеспечивает расширениеправсвобод ,непрерывноеулучшение экономическойжизни.

-Развитиеформпредставите:БылизмеьстваоненоазваниеСоветов.

Советыдепутатовтрудящихсябылиназваны Советнародныхми депутатов,чтобылолееточным(103депутаты- -представителинарода)

59осуществлениегражданамиихправсвободнеотделимоих обязанностей:

59 - обязанности69 -

39-59права-исвободы

---------------------------------------------------------------------------------------------------

3. Сохранениепрежнихпринциповфедерации

---------------------------------------------------------------------------------------------------

4. некотороеразвитиегосударственмеханизмаого

Добавозможлена ностьеочередногосозываСоветаСССРпоинициативе 1/3депутатоводнойизпалат(112)

Расшикругсубъектовензаконодательнойинициативы (113)Совет– Союза,СоветНациональностей,ПрезидиумВС,советМини,стровоюзные респубвлицеихкивысшихоргановгосударственнойвласти,комиссии ВерховногоСовета,ВерховныйСудСССР,ГенеральныйпрокурорСССР

(+общесоюзныеорганизации)

4

ПоК.1936(Союзныйсовет,Советнациональностей,ПрезидиумЦИК, ПрезидиумСНК,Комиссариатысоюза, Исполнительныекомитетысоюзных республик)

-- -- -- -- -- -- --

Порядокработыпредставительныхорганов:

УдлинениесрокаполномСочийветов. СрокполномочийВерховногоСоветаСССРувеличенс4до5лет(90); местныхСоветов-с2до2,5лет(90). Сниженвозрастценздляойизбраниядепутатамиввысшиеорганы государственнойвласти: ВерховныйСоветСССР-с23до21года(96),в ВерховныеСоветысоюзныхиавтономныхреспублик21до18лет(96). Предусмотреноравноеи изменноечислодепутатовобеихпалатах ВерховногоСоветаСССР-по750человек

Примерноеравенствочисладепутатовобеихпалатахпредусматривалось, какизвестно, Конституцией1936г.,нотамонообеспечивалось определеннподгонормнкойпредставиотсоюзныхельствареспублик автономий.Ростнаселениявсоюзныхреспубликахпривелтому,чтов СоветеНациональностейчислодепутатовоставалосьнеизменным,ав СоветеСоюзанеуклонноросло.Чтобыскорректиэтуразницуовать,ужев 1966г.былиизмененыормыпредставиотсоюзныхельствареспублик. ТеперьонисталипосылатьвСоветНациональностейпо32депутата. ОднаконаселениевСоюзепродолжалорастиразницамеждупалатамив числедепутатовопятьсталапроявляться.НоваКонституцияполностью устранилавозможностьвозникновениячисле ногоеравенствамежду палатамиВерховногоСовета.Соответственнобылиизмененыормы представительствапривыборСоветхСоюза.

---

КонституцияСССРрасширилаполномСочияветовнародепутатовных, отразиворганическединствобщегосударствеиместныхинтересовных вихдеятельности. Оназ крепилазаместнымиСоветамиправокоординацииконтроля деятельностирасположенныхнаихтерриториипредприятий,учреждений организацийвышестоящегоподчиненияобластиземлепользования, охраныприроды,строительства,использованиятрудовыхресурсов, производстватоваровнародногопотребления,обслуживаниянаселения, соблюдениязаконодательства(147).

---------------------------------------------------------------------------------------------------

5. обеспечениезаконности.

Ст54граждан– гарантируетсямнеприкосновеличн.остиностьНиктоне можетбытьподвергнутаресту,иначекакнаоснованиисудебногорешения илиссанкциипрокурора.

5

Ст57граждане– имеютправонасудебнуюзащиопосягательству на честьидостоинство,жизньздоровье,наличнуюсвободуиимущество. Ст58граждане– имеютправообжаловатьдействиядолжностныхлиц, государственныхиобщественныхорганов.Жалобыдолжныбыть рассмотренывпорядкеивсроки,установлензаконом. ые Ст151правосудие– осуществляетсятолькосудом. Ст155судьи– народныезаседателинезависимыподчиняютсятолько закону. Ст156право– строитсяудиенаначалахравенствагражданпередзакономи судом Ст157разбирательство– делвсехсудахоткрытое Ст158правона– защиту Ст159правовыступать– деленасвоемязыке Ст160презумпц– невиновностия Ст161юридическая– помощь,внек.случаях–бесплатная. Ст162допускается– представительство

Ст164Высший– надзворзлагаетсянаГенеральногопрокурора.Особая рольпрокуратурывсоблюдрежнизаконностима.

6