учебный год 2023 / ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 19 ВЕКА

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 19 ВЕКА!

В обществе поялвяется осознание того, что надо проводить реформы. Например крепоснтео право: понимание было, действий не было, общество шло к кризису.

Прибалтика позволяла проводить эксперементы потому что обладала обособленным судом, м.с. и т.п. Мы все харашо знаем указ о вольных хлебопашцах, З-во Алексанрда , Были созданы нормы минимума земли, если меньше, кр. могли уйти в город. Позже крестьян нельзя продавать без земли, нелзя вмешиваться в личную жизнь, таким образом основы крепоснтого права были сохранены. Для осуществления дворянами своих политических прав утсанавливаеются имущественный ценз. Неудавшаяся Крымская война.

Гос. устройство: потом разговор шел о Польше и о 3-ех ее разделах. НАПОЛЕОН! Войну которую он начал с Россией, он называл 2ой Польской войной.

государственный механизм

ключевые звенья гос механизма (власть императора сохраняется на протяжении всего периода). даже в проектах реформ прерогативы императорской власти не затрагивались. в 1802 году начинается министерская реформа. должна была по другому организовать управление страной. еще до этого часть коллегий были преобразованы в отраслевые части сената. новые принципы: единоначалие (министр нес ответственность за дела его ведомства). уаз о министерствах был в сентябре 1802 года окончательное урегулирование их деятельности - положения 1810-1812 годов. однопорядковая структура. единые правила ответственности должностных лиц и т.д. происходит дальнейшая бюрократизация аппарата управления. министерская реформа затрагивала и сенат. в 1802 году проходит реформа сената (изъятие из его ведома менее значимых дел, усиление его роли в системе гос учреждений, все другие административные учреждения подчиняются сенату, имеет право давать толкование актов императоров, принятых до Александра I). он продолжал сохранять позиции как высшего судебного органа. выделяются департаменты по уголовным делам, гражданским и отдельно выделяется департамент, который рассматривает дела, поступившие из областей находящихся на особом положении(Польше и т.д.). создается комитет министров (под председательством царя). обычно созыв комитета инициировал один из министров.это не правительство но способ решения распорядительных дел межотраслевого характера. 1810 году создается государственный совет. при его создании реализовывалась идея использования механизма разделения властей (только механизм на самом деле в условиях абсолютизма это невозможно). в его рамках шла подготовка законопроектов, он также их рассматривал. было деление по департаментам (гражданских, духовных, военных дел и экономии). состоял из членов гос совета, назначаемых императором. император мог подписать решение на основе мнения большинства членов, но мого и подписать решение на сонове мнения меньшинства. император считал гос совет важным учреждением. у императора была альтернатива (мог ставить законопроект на рассмотрение совета, а мог поставить на рассмотрение комитета министров). таким образом изменения в гос механизме затрагивают все ветви власти. новая система центрального управления, и центральная администрация. учет модели распределения дел по ведомствам. в связи с тем что значительную часть дел император поручил министерствам, некоторые полномочия он решил оставить под собственным контролем (собственная Его Величества канцелярия). она делилась на отделения (вопросы которые император считал необходимым лично курировать). первое отделение сосредотачивало такие дела которые император должен был четко проявить свою волю. второе отделение занималось подготовкой законопроектов (свод законов Российской империи, например). третье отделение занималось борьбой с гос преступлениями, охраняло императора, контрразведывательной деятельностью и т.д. исполнитель третьего отделения - корпус жандармов. руководитель третьего отделения - начальник корпуса жандармов. четвертое отделение ведало учреждениями социального типа. формировалось и пятое отделение (разбор секретных бумаг Александра 1). система управления в значительной степени была реформирована.

развитие права.

оптимизация системы права. систематизация права. реальная систематизация проходит во втором отделении канцелярии. большую роль сыграла личность Сперанского. работа по систематизации была организована так: на первом этапе собираются все акты императоров, подписанных после соборного уложения + международные договоры. все акты были изданы в 1830 году (с соборного уложения до последних указов Александра 1). систематизация заключалась в том что все акты размещались по определенной системе "Свод законов Российской империи" (15 томов). том 1-3 (высшая деятельность гос власти), 4-8 включали в себя нормы которые касались гос имущества, доходов и расходов. 9 сословное законодательство. 10 гражданские законы. 11-14 административно-полицейское законодательство. 15 том - уголовные законы. вся совокупность актов распределялась в такой системе (учитывалось действие и недействие актов). каждое положение имеет ссылку на акт в полном собрании. после завершения систематизация, комиссия должна была проверить наличие противоречий. противоречий не нашлось. потом свод законов будет изменяться по мере принятия крупных нормативных актов. через некоторое время создается новый свод законов (с учетом изменений). новые издание не были частыми. в след за завершением систематизации начинаются работы по кодификации (первая отрасль - уголовное право). первый кодифицированный акт уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. систематизация предполагала что берутся старые источники и исправляются и само материальное право не трогается. кодификация предполагает что учитывается современный уровень развития отрасли, учитывается развитие науки, юридическая техника, поэтому и уголовное право как наиболее значимое подвергается первой кодификации. она предполагает отделение общей части от особенной. сам документ называется уложение о наказаниях. распределение по главам. наказания варьируется от лишения всего и ссылки до ссылки в работный дом. пока сохраняются телесные наказания (но некоторые изъяты