учебный год 2023 / Развитие права в рассматриваемый период подчинялось тем же проблемам

Развитие права в рассматриваемый период подчинялось тем же проблемам. Важнейшая проблема-сосредоточие денежных средств в руках государства. Тяжелая промышленность требовала больших вложений. Необходимы были деньги. На первом месте стоит кредитная реформа.

Расчеты между предприятиями (из ГК РФ 29 п.) предусматривали возможность авансирования (25 процентов от цены). допускались расчеты наличными готовой продукции, допускался бартер. Во- первых было сложно определить как работает государство. Было сложно проверить работу предприятия. В 30-х годах начинается кредитная реформа. Вскрылись недостатки,на следующий год 31,была усовершенствована:

-запрещался расчет между предприятиями наличными, значит все расчеты через банк

-запрещены расчеты готовой продукции (наказание ст.10 УК как взятка)

-запрещалось авансирование (осталось только в случае строительных и ремонтных работ до 15 процентов)

-было запрещено хождение векселей, но только внутреннего оборота, в 1933 году подписана Междунар. Конвенция о простом и внутреннем вексели, а внутри мешало контролировать предприятия

Субъектом являлся трест,рассчитовалось поэтому не отдельное предприятие и порядок расчета был след:

1.банк открывал контракорентный счет,этот счет предусматривал оплату банком всех предъявляемых ему счетов,но не видно как работает отдельное предприятие,и не видно на что идут деньги,не учитывается мнение отдельного предприятия.снижается контроль за качеством продукта.

1931 год исправление ситуации: предприятия наделяются основными и оборотными средствами(сосредотачиваются в банке) – трест перестает быть юр лицом - меняется счет – расчетный счет в банке на отдельное предприятие – если у предприятия нет денег на счете то дается краткосрочный счет- ссуда- банк принимает решение о целесообразности оплачивать этот счет(плановый или не плановый договор, договорные или не договорные отношения), решение о кредитование, начинает участвовать в расчете заказчик или покупатель – акцепт(принятие) ,поставщик идет не в банк , а к покупателю или к заказчику,а тот принимает или не принимает продукцию, могут быть разные основания отказа (например, сроки) , если всё подписано и предприятие признало оплату,то без абитража обязано оплатить;

Вырабатывается ещё один способ расчет – аккредитив – дается рспоряжение банка на заморозку счета до оплаты – нет возможноти обернуть средства, неуждобно для предприятия, но удобно для поставщика;

Открытие особых счетов, за исключением зданий расчеты осуществляются по местонахождению должника, поставщик должен дождаться когда продукция придет к заказчику, и ждать оплаты. поощрялись договорные отношения между предприятиями, допускалось открытие отделения по местонахождению поставщика. Прием и оплата идет по месту отгрузки, перевод поступает сразу же,создается заинтересованность в продолжение договорных отношений.

Таким образом, кредитная реформа достигает след:

-уменьшение количественной массы денег, предприятия ушли от денежных отношение

-государство консолидировало денежные средства и могла их перераспределять

НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА 30 г

В период НЭПа увеличивается кол-во налогов,но основной доход давали предприятия, поэтому менялись надлоги. Были введены 2 основных:

-Налог с оборота (для всех)

-Подоходный или с прибыли

БЮДЖЕТНАЯ РЕФОРМА 30 г

Формирование сверху вниз идет традиционно. Усиливается момент связанный со средоточием в союзном бюджете максимальных средств. Все важнейшие вопросы были именно в нем и самые большие затраты вызывали они. Весь налог с оборота поступает в союзный бюджет, а второй налог поступает в тот, к чьему ведению относится предприятие. По максимуму идет в союзный бюджет.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

На арену выходят отдельные предприятия, растет их число, в 27 положение о трестах, в 31 появление оборотных средств

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

Конституция проводит четкое деление на виды и формы. Вид – социалистическая. Имеет 2 формы – государственная и колхозно-административная, но в конституции отсутствует как собственность общественных организаций, исчезает частная собственность, в чисто экономическом аспекте,на замену появляется личная собственность: индивидуальная и колхозного двора. Допускается частное хозяйство. Собственность на средства производства, которые используются для получения дохода, но не для эксплуатации труда, если использует, то национализируется. Личная собственность должна носить потребительский характер, позволяет брать налоги и отличать потребление от частного хозяйства. запрещались нетрудовые доходы, только по государственным тарифам. Происходит изменение в статусе государственной собственности. В директорский фонт поступало от 5-6 процентов плановой прибыли и от 50-60 процентов внеплановой.

В 1939 г государство продлевает сроки застройки, для каменных – до 60, для смешанных – до 55, для деревянных – до 50 лет.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО

Регулирование договорами в секторе промышленности.Порядлк заключения договором менялся.30-е годы можно разделить на 2 части: певая, субъекты права- предприятия, предприятий не много, государство имеет опеку над ними, складывается двухзвенная система договоров, плановые договоры, основное количество, первое звено- договор между главками-генеральные договоры, оговаривают объем, сроки, цена, качество (все общие вопросы), далее идут локальные договоры – между предприятиями- по декадная разбивка,спецификация.пени – оговариваются все детали. Кроме того существуют прямые договоры, чаще всего не связанные с основной деятельностью предприятия .всегда заключаются в торговле. Вторая половина 30-х годов: количество предприятие увеличивается, не получается контролировать и опекать, наркоматы в лице главок издают основные условия поставки определенного вида продукта- нормативно-правовой акт, а не договор, а на местах заключаются прямые договоры. Партнерские связи налажены, поэтому конкретные предприятия заключают самостоятельно прямые договоры и становится самостоятельным субъектом отношение.

Виды договоров:

-договор поставки, предполагал соглашение между покупателем и посредником, а не собственником или производителем

- договор подряда по капитальному строительству в 36 году, одна сторона – заказчик, вторая – генеральный подрядчик, которые обязуется сдать «под ключ», они заключали в свою очередь договоры с субподрядчиками, которые выполняли дополнительные услуги. заключался при наличии полной сметной комплектации.и объект должен был числится в госплане

-договор контрактации с/х продукции, осуществление всего государством, колхоз предоставляет лишь продукцию, заключается в конце года на следующий год, с/х непостоянное производство, санкции, стали использовать договор поставки

ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Оказало влияние построение социализма. Ген план реконструкции Москвы, который должен был изменить её. Строительство больших домов влекло сношение старых, и выселение лиц. Не было куда выселить. В 36 году положение о порядке выселения из домов подлежащих сломки и капитальной перестройке, по нему давали участок и право строить самим себе жилье. Сталинская застройка. В 37 ещё одно постановление, им некоторые нормы подтверждаются, но, во-первых, останавливается порядок найма жилого помещения, письменным договором сроком на 5 лет, выселение в административном порядке запрещается, возможно лишь в судебном порядке при наличии одного из трех условий:

- портят постоянно имущество

-за невозможностью совместного проживания

- за неуплату в течение трёх месяцев за жилье

Определялся максимум квадратных метров на одного человека, если было превышено, то оно могла быть заселена, могли уплотниться по собственному желанию. Допускался обмен жилья.

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Два влияющих фактора: построение социализма (закреплено в праве) и война – ужесточение норм трудового законодательства. Нехватка рабочей силы. Закрыли все биржи труда. Безработицы больше не было, теперь не хватало рабочей силы. Стали практиковаться оргнаборы для работы на предприятия, численность рабочего класса удвоилось, но качество не улучшилось. Огромное количество брака, но все равно идет оплата труда, даже, если не выполняется норма. Идет уравниловка. Возникает проблема поощрения.в 38 году постановление которое увеличивает пенсии, надбавки в зависимости от непрерывного стажа работы. (от 3 лет-60процентов и так далее).Вводится шестидневная рабочая неделя, рабочий день с 7 часов до 8 часов, увеличили как бы численность работников.1940 год-постановление о трудовых резервов, полагалось для молоежи 14-15 лет направлять в ремесленные училища, потом направлялись на предприятия, где обязаны проработать 4 года, давалась даже отсрочка от службы в армии, получали стипендию, жилье, питание и форменную одежду.1940 – наркомом разрешалось по собственному распоряжению направлять инженерно-технических работников в другие местности-строительство заводов-дублеров, сокращалиьс отпуска вдвое по беременности и родам. Существоала угроза потери мирных жителей, что и произошло, необходимо