учебный год 2023 / Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года

Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года

Конституция 1936 года (в ред. Первоначальной редакции 5 декабря 1936) - по вопросам принятия НПА- компетенция(14 статья) (пункт Х) к ведению Союза (должен принять ГК, УК и т.п).

Занимались – ГК РСФСР 1922, УК РСФСР 1922 +(Украины, Белоруссии и тд. – союзы республик).

Сегодня основы. В конституции 1936 года нет таких слов. Должны были принять ГК РСФСР, а приняли совершенно другой НПА, ГК- предусматривает более детальную регламентацию, а Основы- это база. Почему же нарушили конституцию?

В каком-то кодексе было решено отнести к ведению союзных республик принятие республиканских кодексов, а к остальным к ведению советского союза принятие основ.

! В соответствии с Законом СССР от 11 февраля 1957 г. (изменение в конституцию 1936 года) «Об отнесении к ведению союзных республик законодательства об устройстве судов союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов» было решено «отнести к ведению союзных республик» принятие соответствующих нормативных актов. В ведении же Союза ССР оставалось установление основ соответствующей отрасли законодательства.

Вообще, конституция 1936 года отнесла издание гражданского кодекса, как и некоторых других, к компетенции Союза, что явилось одним из проявлений централизации советского государства. Тенденция к децент­ рализации, свойственная хрущевскому периоду, привела к тому, что право издания гражданского и других кодексов было возвращено союзным рес­публикам.

В основах гражданского законодательства и принятых на их основе гражданских кодексах союзных республик .Гражданские кодексы республик развили положения, записанные в Основах.

Никогда не было Гражданского и Уголовного кодексов СССР!

После смерти Сталина 5 марта 1953 года курс на децентрализацию.

Какие основы были приняты? 25 декабря 1958 года принимается основы законодательства о судоустройстве СССР - 5 актов: виды судов, основы уголовного судопроизводства, основы уголовного законодательства СССР и союзных республик, закон об уголовной ответственности за государственные преступления + за воинские преступления.

Основы Гражданского законодательства СССР и союзных республик + основы гражданского судопроизводства- 8 декабря 1961 года. Новый ГК РСФСР введен в действие в 1964 году.

После принятия основ начинается в республиках разработка республиканских кодексов (кодификация).

В сентябре был русская правда. В гражданском праве выделяют отрасли вещное, обязательственное и наследственное. В основах они есть, начнем с вещного. Начнем с видов собственности.

Нарисуйте схему

ГК 1922 года - на смену частной собственности потом придет личная собственность (общество социализма- обобществлённые средства производства, отсутствует эксплуатация человека), собственность частную допускаем, но ее ограничиваем- количество рабочих (на которых есть или нет двигатель)

ГК государству как лицу предоставлялись привилегии.

По ГК 1922 года выделяются следующие формы собственности:

а) государственная (национализированная и муниципализированная): земля, недра, леса, воды, железные дороги общего пользования, их подвижной состав и летательные аппараты могут быть исключительно собственностью государства (ст. 53);

б) кооперативная: законно существующие кооперативные организации могут владеть всякого рода имуществом наравне с частными лицами (ст. 57); ГК предоставил кооперативным организациям определенные преимущества по сравнению с частными лицами (например, не ограничивалось число рабочих);

в) частная: предметом частной собственности могут быть немуниципализированные строения, предприятия торговые и промышленные (если число наемных рабочих выше нормы, то на основании концессии, то есть постановления правительства, могут быть предметом частной собственности - ст. 55), орудия и средства производства, деньги, ценные бумаги и прочие ценности, предметы домашнего обихода, хозяйства и личного потребления и всякое имущество, не изъятое из частного оборота (ст. 54); оружие и воинское снаряжение, взрывчатые вещества, яды могут находиться в частном обладании с разрешения подлежащих органов власти;

В середине 30х вроде построили основы из программы партии большевиков 1919 года. Социализм-общество с обобществлёнными средствами производства. Существую в виде социалистической собственности (ст. 5) - это всенародное достояние. На смену частной собственности приходит личная - статья 10 конституции 1936 (не приносит дохода).

По Конституции 1936 года выделяются следующие формы собственности:

а) социалистическая: государственная и кооперативно-колхозная, статья 4 + (ст. 5); в результате построения основ социализма государственная и кооперативная формы собственности слились в социалистическую

б) личная (ст. 10) - право трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего хозяйства и обихода, на предметы личного потребления и удобства, то есть то, что не приносит дохода;

в) частная (ст. 9) (не собственность, а хозяйство); кустари и тп допускается, но с ограничениями: частная собственность должна быть мелкой, а так как необходимо исключить эксплуатацию человека человеком, то частная собственность должна быть основана на личном труде, исключающим эксплуатацию чужого труда; владельцем предприятий уже нельзя быть;

К 60-м развитой (зрелый социализм), изменения и в формах собственности.

По Основам гражданского законодательства выделяются следующие формы собственности

а) социалистическая (развивается) начни с 2 абзаца 1 статьи- государственная, колхозная и иная кооперативная, собственность профсоюзов и иных общественных организаций (ст. 20); собственность профсоюзов и иных общественных организаций выделилась из кооперативной;

б) личная (ст. 25): в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей (трудовые доходы и сбережения, жилой дом, предметы домашнего хозяйства); имущество, находящееся в личной собственности граждан, не может использоваться для извлечения нетрудовых доходов, а только для удовлетворения личных потребностей; одно и то же имущество, в зависимости от того, как ведет себя собственник этого имущества, может быть и личной, и частной собственностью (если человек что-то производит дома, например, мебель, обувь, то продавать это он не может);

Была мекая частная собственность, а кто-то говорит, что это частное хозяйство

Особенности социалистической собственности:

а) государство является единым собственником всего государственного имущества (ст. 21);

б) государство передает свое имущество на праве оперативного управления (это право уже, чем право собственности): в собственности государства может находиться любое иное имущество, перечень объектов государственной собственности открытый, он неограничен (ст. 21); + статья 22 (это право уже, чем право собственности) + статья 24 (имущество под управлением только то, которое соответствует цели деятельности данного предприятия) +30 (с момента передачи право собственности)+ часть 3 статьи 22 (ограничения собственности) +39

в) усиленная защита собственности: на основные средства и фонды государственных предприятий не может быть наложено взыскание по претензиям кредиторов (ст. 22), так как это собственность государственная, государство не может на себя накладывать такие обременения, а также основные средства и фонды служат для развития социалистической экономики, а соответственно, на развитие государства, но взыскание может быть обращено на прочее имущество;

Особенность в распоряжении колхозной и кооперативной собственности (ст. 23): взыскание не может быть обращено на основное имущество, а может быть обращено только на произведенную этими организациями продукцию (молоко, мясо).

Особенность в распоряжении собственности профсоюзных и иных общественных организаций (ст. 24): взыскание не может быть обращено на основное имущество, а может быть обращено, например, на членские взносы, на продукцию, произведенную в подсобных хозяйствах пансионатов, поскольку подсобное хозяйство не относится к основным средствам и фондам.

Ограничения по личной собственности:

а) ст. 25- в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом; у совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может быть только один жилой дом; раздельно проживающие супруги имеют право владеть двумя домами (например, если одного из них отправили в командировку); кроме того, установлены ограничения по размеру жилого дома (размер регулировался законодательством союзных республик: 60 квадратных метров в РСФСР, поскольку государство считало, что этого вполне хватит для удовлетворения личных потребностей; в УССР - 80 квадратных метров; на одного человека в квартире должно было приходиться не менее 9 квадратных метров), но у советской элиты (профессоров, военных) таких ограничений не было; статья 21- перечень государственной собственности—он неограниченный (самолет в личной нельзя)

б) законодательством союзных республик устанавливается предельное количество скота, которое может находиться в личной собственности гражданина (например, табун лошадей мог находиться в собственности колхоза);

Подвидом личной собственности является собственность колхозного двора (ст. 27). Имущество колхозного двора принадлежит его членам на праве совместной собственности: подсобное хозяйство, жилой дом, скот, птицу, инвентарь.

Имущество может принадлежать на праве общей собственности двум или нескольким колхозам или иным кооперативным и общественным организациям, либо государству и одному или нескольким колхозам или иным кооперативным и общественным организациям, либо двум или нескольким гражданам. Различается долевая собственность и совместная собственность, то есть без определения долей (ст. 26).

Каждый период характеризуется изменением форм собственности: построены основы социализма - появилась социалистическая собственность; в период развитого социализма происходит дальнейшее развитие социалистической собственности: появляется собственность профсоюзных и иных общественных организаций, и уже ни о какой частной собственности, даже мелкой, речи не идет.

Основания приобретения собственности, исключительные для государства:

а) реквизиция (ст. 31);

б) конфискация (ст. 31);

в) бесхозяйное имущество (ст. 32);

Общие основания приобретения собственности:

а) по договору (ст. 30);

б) наследование (ст. 117);

в) вследствие установления авторского и изобретательского права (разделы IV и VI);

Обязательственное право

Основания возникновения обязательств:

а) из договоров (ст. 4, 30, 33);

б) из деликтов (ст. 4, 88);

в) из неосновательного обогащения (ст. 4);

+ новые :

г) спасание социалистического имущества (ст. 95) - вред, понесенный гражданином при спасании социалистического имущества от угрожавшей ему опасности, должен быть возмещен той организацией, имущество которой спасал потерпевший;

д) из административных актов (ст. 4);

Виды договоров:

а) договор купли-продажи: цена устанавливается государством, она одинаковая во всех магазинах (ст. 40 с «продажа товаров….»); если магазин устанавливал более высокую цену, то с ним работал ОБХСС (отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности) + ГОСТ;

б) договор поставки: мог быть заключен, если был административный акт - обязательный для всех организаций плановый акт распределения; организация-покупатель обязуется принять продукцию и оплатить ее по установленным государством ценам (ст. 44);

в) договор контрактации - государственная закупка сельскохозяйственной продукции у колхозов и совхозов (ст. 51); договор поставки заключается в отношении произведенной продукции, а договор контрактации - в отношении той продукции, которая будет произведена в будущем, которой на данный момент нет в наличии; по договору контрактации предусмотрены авансовые платежи (ст. 52); исходя из этого договоры контрактации были выгодны и колхозам (финансирование в течение всего года в виде авансовых платежей), и государству (государство при заключении договора контрактации поставило план, соответственно колхозы и совхозы должны этот план выполнить);

г) имущественный наем;

д) наем жилого помещения - документ стоит на позиции защиты нанимателя, наймодатель не может с потолка установить плату за найм жилого помещения; плата устанавливается законодательством союзных республик (ст. 57); выселить нанимателя из нанимаемого помещения можно только в судебном порядке, причем выселенным должны были предоставить другое пригодное жилое помещение (ст. 61);

е) подряд (в том числе на капитальное строительство);

ж) перевозка;

з) государственное страхование в форме обязательного и добровольного страхования;

Государство, прежде всего, выплачивает заработную плату и только потом отвечает по остальным обязательствам (ст. 84).

Основы гражданского законодательства 1961 года - это вершина советского социалистического гражданского права. Эти Основы имеют следующие особенности:

а) в рамках социалистической собственности в основном отношения не гражданско-правовые, а административно-правовые (хозяйственно-правовые);

б) личная собственность и собственность колхозов, профсоюзов ограничена целями предназначения этой собственности;

в) взыскание на имущество социалистической собственности наложить можно, но с ограничениями;

г) в обязательственном праве в первую очередь защищаются интересы гражданина;