История отечественного государства и права (билеты) - 2 семестр

Билеты были написаны частью коллектива 116 группы (2020-2021) и Полиной с 1 потока. Нельзя сказать, что они писались под какого-то конкретного преподавателя, но, по крайней мере, мы старались сделать их более-менее универсальными.

В основе лежат лекции П.Л. Полянского, учебник О.И. Чистякова, а также “История отечественного государства и права в схемах и таблицах” и другие билеты из Папки взаимопомощи. Желаем Вам приятного чтения!

Оглавление

1. Развитие формы государственного единства в период создания советского государства и права (1917-1920 гг.).

Форма гос.единства развивается в двух аспектах:

• Развал РИ (ликвидация прежних границ, отношения с окраинами)

• Образование РФ (РСФСР)

Развал Империи. Факторы ликвидации прежних границ:

Факторы ликвидации границ:

• Первая мировая война. Целые территории оказались под оккупацией (Прибалтика, Украина). Для России они были потеряны

• Расцвет национализма. В Киеве организовали Раду, на ней провозгласили независимость.

• Право нации на самоопределение. Националисты рассматривали это с точки зрения сепаратизма. На Украине говорили о федерализации – предоставлении больших прав отдельным субъектам. Большая часть большевиков (кроме Сталина) не понимала эти проблемы. Сталин рассчитывал, что народы РИ самоопределятся так: останутся в составе страны на иных правовых основаниях – добровольный и честный союз народов на правах автономии.

  • Самостоятельность в решении экономических и культурных вопросах.

  • При этом не предоставлялся статус государства.

Территориальные потери:

• Финляндия (дек.1917)

• Украинская республика (тут есть нюанс: не та республика, которая при Раде, а та, которая большевиками сделана)

• Белорусская (Литовско-) республика

• Республика Закавказье (до конца 1920 – не были советскими)

• 1921 – Азербайджан, Армения, Грузия

• Они были признаны самостоятельными. Россия отказалась от любых территориальных притязаний к ним. Россия вступала с ними в союзнические отношения (но не с буржуазными республиками!).

1 июня 1919 года – декрет ВЦИК. Объединялись органы управления неск.республик (в т.ч. Украины, Беларуси, России). К соотв.российским Наркоматам прикреплялись представители республик.

Сферы объед.управления (куда входили представители республик):

• Народное хозяйство. ВСНХ имел статус Наркомата.

• Финансы.

• Наркомат путей сообщения

• Наркомат военных дел

Союз был военно-хозяйственным.

С конца 1920 года отношения между союзными республиками определялись договорами. Они были тоже об объединении и управлении. Единственное новшество – управление политикой. Теперь Россия представляла интересы всех республик на международных мероприятиях.

Образование РФ

Форма гос.единства – федерация. Отношение большевиков к федерации было разным. До Р1917 они не были сторонниками федерализма. Но после Октября федерацию перестали отрицать. Им нужно было понравиться нац.силам и согласиться с возможностью федерации.

• В январе 1918 года – III Съезд Советов. "Резолюция о федеральных учреждениях Российской Республики".

• Конституция РСФСР – есть звено «федеративный».

Участники федерации:

• До Революции было многообразие видов земель (губернии, области, края…).

• Самыми долгожительными оказались губернии. Они сохранились до 1929 года.

• Еще до победы большевиков встал вопрос об организации областных союзов (промышленные области).В Конституции говорится о создании областных союзов, хотя области были ликвидированы после гражданской войны.

Продолжает решаться национальный вопрос. Следующая линейка субъектов завязана именно на нем.

• Республики. Претензия на статус гос.образования. Особенно те, которые были образованы в годы Гражданской Войны. Властные конструкции были те же. ПЛ считает, что их правильнее называть автономными.

В своем развитии проходили 2 фазы:

• Республика, состоящая из дореволюционных АТЕ (объединение соседних субъектов либо одна переименованная). Пример переименования: Туркестанская автономная республика. Просто переименовали. И еще Таврическая (п-в Крым). Пример объединения: Северокавказская республика (Терская + Кубано-черноморская область).

• С 20-х годов республики возникают по-другому. Перекройка прежних АТЕ. Национально-территориальный принцип.

  • Принцип нарезки субъектов (где компактно поселен конкретный народ, но население в основном сельское).

  • Культурное и этническое единство (декрет о создании Татарско-Башкирской республики – потому что все исповедуют там ислам, а еще управлять проще)

  • Национальные промыслы (экономическая жизнь народов)

  • Города тоже учитываются при нарезке территорий

• 1919 год – Башкирская автономная республика. В ней были образованы Советы (Стерлитамак, Уфа). Но реальная власть была у Ревкома. Ревком был против союза с татарами. Пришлось создать отдельно:

• 1920 – Татарская автономная республика.

• Северный Кавказ: Горская и Дагестанская республики.

• Еще один субъект – автономные области. Отличить ее от республики просто: в ней органы власти построены иначе. Они не воспроизводят советские органы власти на местном уровне.

  • Удмуртская АО

  • Марийская АО

• Еще были трудовые коммуны. Образовывались путем объединения соседних губерний. Пример: Петроградская трудовая коммуна. К концу ГВ существовала трудовая коммуна немцев Поволжья. Была еще Карельская трудовая коммуна.

ВЦИК разработал концепцию районирования – и после ГВ ничего не останется, например, от губерний. Готовились новые реформы.

Статус участников:

Статус определяет Конституция. Там говорится о компетенции местных советских органов. Она достаточно урезана, потому что когда на местах много власти, непонятно, зачем нужна центральная.