учебный год 2023 / 19. Новгородская судная грамота
.doc19. Новгородская судная грамота
Новгородская Судная грамота — важнейший правовой документ Новгородской феодальной республики, имевшей своеобразие общественно-политического строя, определявшееся особенностями, прежде всего, экономического развития этого крупнейшего торгового и ремесленного центра Древней Руси. Политический строй Новгорода (а затем, после получения независимости, и Пскова) отличен от других русских земель и может быть определен как феодальная (боярская, аристократическая) республика. Юридически высшим органом считалось вече — собрание полноправных жителей города мужского пола. Но реальная власть принадлежала Совету. Этот Совет формировался из бояр и высших чинов новгородской администрации: посадника, тысяцкого, старых посадников и тысяцких, старост городских концов. Возглавлял Совет владыка. Боярский Совет собирался по мере надобности и решал важнейшие вопросы государственной жизни: подбирал кандидатуры князя, посадника, других должностных лиц, готовил вечевые собрания, необходимые документы, решал вопросы внешней политики.
Князья приглашались в Новгород после того, как их кандидатура предварительно обсуждалась на Совете. На последнем этапе существования Новгородской феодальной республики великий князь посылал в Новгород своего наместника.
Важнейшую роль в политической жизни Новгорода играл архиепископ (владыка). Архиепископ возглавлял Совет, представлял Новгород во внешних сношениях, скреплял печатью договоры и грамоты Новгорода, а с первой половины XIV в. ведал и всеми тяжбами по земельным делам. Архиепископ вершил также и церковный суд.
Во главе управления в Новгороде стоял посадник — первое по важности должностное лицо, избиравшееся на вече из представителей знатнейших боярских фамилий. Посадник был председателем на вече, контролировал деятельность князя, выполнял вместе с ним важнейшие функции (командование вооруженными силами, суд), ведал администрацией, внешнеполитическими делами, следил за взысканием податей с населения. Второе по значению должностное лицо в Новгороде — тысяцкий. Его избирали на вече поначалу из числа лиц небоярского происхождения. Тысяцкий ведал торговлей и судом по торговым тяжбам, решал он и другие вопросы управления, помогая посаднику.
Особенности политического строя Новгородской феодальной республики нашли отражение в статьях Новгородской Судной грамоты. Она дошла до нас не в подлиннике, а в одном из списков XV в. в составе сборника новгородских и двинских актов, хранящегося в Ленинградской государственной Публичной библиотеке им. Салтыкова-Щедрина. Список дефектен: в нем нет конца, а часть имеющегося текста утрачена.
Впервые Новгородская Судная грамота была опубликована Н. М. Карамзиным. Позднее ее включили в Акты, собранные Археографической экспедицией в библиотеках и архивах Российской империи. Публикацию текста Новгородской Судной грамоты с разбивкой на статьи и некоторыми комментариями предпринял М. Ф. Владимирский-Буданов. Деление на статьи стало общепринятым и в основном сохранялось в последующих изданиях Новгородской Судной грамоты.
Точное время составления Новгородской Судной грамоты неизвестно. Исследователи относят ее к разным периодам XV в. (1385,1440, 1446,1456, 1471 и др.)
Новгородская Судная грамота имеет заголовок «О суде и закладе на наездщики и на грабещики» (т. е. о суде и наказаниях за нападения и грабежи) и содержит в основном нормы, относящиеся к судопроизводству. По мнению некоторых историков (А. А. Зимина, Л. В. Черепнина), заголовок этот является, очевидно, припиской составителя сборника новгородских и двинских актов.