учебный год 2023 / Семинар 4. КЗАГС
.odtСЕМИНАР 4.
Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года (КЗАГС).
1.Разработка семейного кодекса. (Предпосылки создания кодекса. История подготовки и принятия).
КЗАГС был утвержден ВЦИК 16 сентября 1918 года.
1)Становление советского семейного права шло в остром противоборстве с церковью и ее идеологией. Прошел Священный Собор, на котором осуждалась широкая свобода развода и гражданский брак, церковь призывала не вставать на путь греха. И в этих условиях советской власти было важно подтвердить первые советские декреты и показать непоколебимость занятой позиции по отношению к церкви.
2)Другая причина: левацкие движения на местах, искажавшие семейно-правовую политику, провозглашенную первыми декретами о семье. Подобный разгул представлял угрозу для государства не меньше, чем нападки со стороны церкви. Все это требовало от государства более развернутого разъяснения политики в области регулирования отношений между полами, что и было сделано изданием КЗАГС.
2.БРАК.
Форма заключения брака (раздел 2, гл 1):
Провозглашается светскость и публичность брака.
Во-первых, только гражданские браки, зарегистрированные в ЗАГСе теперь признаются действительными (церковные не признаются, кроме тех, которые были заключены до вступления в действие настоящего кодекса). - ст 52.
Во-вторых, утверждается, что браки заключаются публично в специальном помещении (ст 54). Публичность брака нужна для того, чтобы при выявлении препятствий во вступлении в брак, любое лицо могло об этом сообщить.
Материальные условия вступления в брак (гл 2).
1)Обязательно достижение брачного возраста (мужчины – 18 лет, женщины – 16 лет) – ст 66. Это было заимствовано из предыдущего законодательства. Но потом брачный возраст был повышен в 1926 году, чтобы избавить женщин от «кухонного рабства».
2)Вступающие в брак должны быть в здравом уме – ст 67 + ст 78 (душевнобольные и находящиеся в неадекватном состоянии). Однако, определить душевнобольной ли человек достаточно сложно. В современном семейном кодексе психическая невменяемость определяется судом. В данном же кодексе под здравым умом подразумевается, что человек может давать отчет своим действиям.
3)Вступить в брак не могут лица, уже состоящие в браке – ст 68
4)Вступить в брак не могут родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородные и неполнородные братья и сестры – ст 69
5)Обязательно взаимное согласие согласие на вступление в брак – ст 70
Особенность:
1.расширен круг лиц, между которыми могли заключаться браки (ст 69)
снимается запрет на вступление в брак со свойственниками и дальними родственниками
без особых разрешений стали допускаться браки между двоюродными братьями и сестрами, дядями и племянницами (в современном законодательстве также разрешено – третья степень родства).
2.Устранялись такие препятствия для вступления в брак как разноверие, монашество и состояние в иерейском и дьяконском санах, а кроме того обет безбрачия. (ст 71 - 73)
3.Принцип единобрачия для всех граждан России (ст 68)
4.Кодекс не требует разрешения родителей, опекунов и начальства (для военнослужащих) при вступлении в брак.
5.Не установлен предел числа заключения браков подряд (в церковном праве пределом было 3 брака).
Недействительность брака (глава 3).
Нарушение условий вступления в брак влекло за собой его недействительность:
совершенный до достижения брачного возраста (ст 77)
заключенный с душевнобольными (ст 78)
заключенный с лицом, состоящим в другом браке (ст 79)
заключенный без согласия (ст 81)
заключенный церковный брак с нарушением условий и формы, установленным прежним гражданским законодательством.
Фактически признается, что брака не было.
Если в брак вступили несовершеннолетние, стали совершеннолетними и у них появились дети, то брак признается действительным.
Прекращение брака (глава 4).
Брак может быть прекращен разводом (ст 86) или смертью (объявленым умершим) (ст 85) одного из супругов.
Основание для развода – обоюдное согласие супругов или решение одного из супругов (ст 87).
Расторжение брака производит местный суд (ст 90) или ЗАГС (ст 91 -92) при наличии обоюдного согласия супругов.
3.СЕМЬЯ.
Права и обязанности супругов (раздел 2 глава 5).
Во многом провозглашается свобода женщин.
Вопрос о фамилии: свобода выбора (3 варианта) – ст 100 – 102.
Вопрос о гражданстве: при вступлении в брак гражданство менять не обязательно, по желанию. (ст 103)
Вопрос о месте жительства: жена не обязана ехать за мужем (ст 104).
Вопрос об имуществе: брак не создает общности имущества (ст 105). Супруги могут вступать между собой во все дозволенные законом имущественно-договорные отношения (ст 106).
Право супругов на получение содержания (ст 107 и дальше). *Нетрудоспособные – лица до 18 лет и мужчины старше 55, женщины старше 50 лет.
Вскоре, пункт о б имуществе супругов будет изменен и после развода имущество стало делиться.
Решился вопрос об алиментах: их платили как мужья, так и жены.
В кодексе есть два раздела: Брачное право и Семейное право.
Брачное право регулирует отношение между супругами, а семейное право – отношения между родителями и детьми.
Установление отцовства и материнства (раздел 3, глава 5).
Родители – это те люди, которые записаны в качестве родителей в органах ЗАГС.
Отец ребенка не обязательно мужчина, от которого родила мать.
Два способа установления отцовства:
1)упрощенный
2)более сложный
ст 140- 141 (установление отцовства не родившегося ребенка). Отец предстает истцом в суде, если он не согласен отцовством.
ст 135 (установление отцовства уже родившегося ребенка в суде). Мать – истец.
ст 139 -144 – установление отцовства при отсутствии признания ребенка со стороны отца (по заявлению матери в органы ЗАГС)
Права и обязанности детей и родителей.
Вопрос о фамилии: свобода выбора фамилии.
Вопрос о гражданстве: свобода выбора родителями гражданства ребенка, а если не выбрали, то русский гражданин.
Вопрос о религии: родители должны определить конфессию ребенка до достижения им 14 лет.
Родительские права:
осуществляются родителями до достижения совершеннолетия детей (18 и 16 лет)
осуществляются родителями совместно
осуществляются исключительно в интересах детей.
Родители обязаны:
заботиться о личности несовершеннолетних, их воспитании и подготовке к полезной деятельности
защищать интересы детей
обязаны держать детей при себе и могут востребовать их от любого иного удерживающего лица.
Родители не вправе заключать договоры о найме детей.
Родители решают, при ком будет жить ребенок после развода.
Имущественные права:
Дети не имеют права на имущество родителей, также как и родители не имеют права на имущество детей.