учебный год 2023 / Семинар 1. Первые правовые акты

ПЕРВЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА

1.Важнейшие правовые акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.

Большевики готовили иную программу,чем остальные представители:

о власти

о мире

о земле

о рабочем контроле (Милютин)

национальный вопрос (Сталин).

Во-первых, Ленин знал, что большевики получили подавляющее большинство, знал, что ЦИК будет большевистским. Ленин не мог знать того, что уйдут со съезда лидеры эсеров и меньшевиков, не знал как будет называться правительство.

Во-вторых, большевики полагали, что государство и право будет отмирать и учитывая это они строили свою политику. Поскольку были отброшены не только названия, но и формы правовых актов, новые акты имели особую форму. Они представляются листовками, агитационными плакатами, но на самом деле они являются полноценными нормотивно-правовыми актами.

Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!»

1)Исторические условия его принятия

Обращение знаменовало провозглашение Советской власти и наметило программу ее первоочередных мероприятий (5 утра, 26 окт 1917 года – начало Советского государства).

2)Юридическое содержание

Разбор по предложениям первого абзаца:

1.Съезд открылся: наличие кворума было признано ЦИКом.

2.Присутствует громадное большинство советов: то есть представлены все фронты и территории страны.

3.С социальной точки зрения слабо представлены крестьяне - «на съезде присутствует и ряд делегатов от крестьянских советов».

4.ЦИК сложил свои полномочия: съезд взял власть в свои руки.

5.Итог: честно заявляют, что опираясь на волю народа и революцию, взяли власть в свои руки.

Второй абзац:

Временное правительство низложено – значит идет слом старого государственного аппарата. Если бы написали просто, что арестованы члены ВП, то получилось бы, что появилось вакантное место.

Третий абзац:

Программа от большевиков, которая будет даваться правительству (не знали, какое правительство будет – однородным большевистским или нет). Чтобы правительство выполняло большевистскую программу, нужно было записать ее в законе, как Ленин и сделал. Если правительство не захочет следовать программе, то оно будет низложено. Третья часть – нормативная.

Четвертый абзац:

Вся власть на местах переходит к Советам. А остальные органы, исполнительные (земства, и тп), еще не решили с ними делать. Власть дается советам, потому что люди на местах знают о положении лучше, чем центральная власть.

*Они вооружали народ, власть народу - «розовый период». Потом все будет по-другому, это только начало (как учеба в начале семестра).

Пятый абзац:

Первые 4 части – императивные нормы.

Пятая часть – диспозитивная. Идет обращение к армии, большевики предлагают «инструкции действий».

Особенность программ большевиков – гарантии (реквизиция и обложение имущих классов – улучшение положения солдатских семей). Солдатам без разницы на международное положение, им бы улучшения их собственного положения. Большевики поддерживают именно солдат.

Гарантии – это особенность вообще всего советского права.

Последний абзац:

Обращение к населению, они – опора.

ДЕКРЕТ ВТОРОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.

1)Большевики не отказываются от Учредительного собрания

2)Власть принадлежит комиссиям.

Полугосударство – опирается на общественные организации. («розовый период»). На первых этапах эта программа срабатывает.

Состав СНК был назначен во многом с потолка. Были назначены на места люди, которые не имели отношения к тому, чем стали заниматься. Ошиблись только в Троцком (его позиции по поводу государств и мировой революции).

ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ.