Информационное право учебный год 2022-23 / ПИ 26.02.11
.doc26.02.11 Правовая информатика – лекция.
Тема:
Негосударственные предприятия стали информационно-правовые услуги. Юсис (уже не существует) Кодекс (Санкт-Петербург) Гарант и Консультант+ (сначала был только гарант) Подготовка актов до вкл. в БД:
Получение текста документа. Официальное опубликование. Также - проблемы с авторским правом, если это авторские материалы. Акты СССР могут и не быть опубликованы если место где они хранятся брыкается.
Сверка документа, размещаемого в базе, с первоисточником. Ни одна из систем не дает гарантий что текст полностью соответствует первоисточнику. Составитель БД должен найти всё-таки официальные тексты. Однако, тексты в СПС не имеют статус официальных.
Работа с классификаторами. Систематизация и структурирование з-дательства.
Во времена первых попыток систематизации ВНИИСЗ разработал рубрикатор законодательства. Иерархия делилась на классы. Внутри класса выбираются подклассы.
В девяностые рубрикатор перестал удовлетворять потребность классификации з-дательства. Частные учреждения формировали свои классификаторы. Но для пользователей это было неудобно. Указ Президента «О классификаторе правовых актов» 200- года. Там были указаны общие разделы. У каждого раздела был свой трехзначный номер. Такой классификатор обязателен для государственных органов. Им пользуются также и негосударственные учреждения. При разработке классификатора был тендер на разработку проекта. Эту работу проделывают юристы. Мы выбираем раздел классификатора, а система нам выдает документы, связанные с этим разделом. Так проще искать документы по определенной проблеме, конкретный документ найти сложно или просто неудобно. При разработке и принятии нового акта з-датель, как правило, указывает, к какому разделу акт относится. Поиск по ключевым словам.
Два подхода:
Слова или словосочетания, которые определяют содержание документа или связаны с ним, но они могут в явном виде не входить в документ
Слова или словосочетания, которые, учитывая то же самое, присутствуют в тексте документа
В системах используются оба понятия. Сейчас такого термина, как «ключевые слова» нет. Создание перечня таких слов является работой СПС. С развитием информационных систем стали включать в перечень таких категорий второй уровень. Ключевые члова связываются с документами. Появляется такой вид поиска, как поиск по ключевым словам. Таким способом проще строить подборку по конкретному вопросу. Была введена единая карточка учета документов. Для каждого документа создается своя карточка, в которой в определенных полях указывается нужная информация. Поля называются «реквизитами». Часть реквизитов явно содержатся в самом документе (пример: вид документа), часть их не указана (например, дата регистрации в минюсте; действует, не де йствует и т.ы.). Заполнение таких полей тоже требует юридической подготовки. Заполнение таких карточек позволяет устраивать поиск по реквизитам. Если какое-то поле пустое – учитываются все документы. Заполненные поля объединяются логической функцией "И". Поэтому нагромождать тоже не торт.
Подготовка справки к документу. Справка содержит некоторую информацию о документе (дата принятия, изменения и т.д.), информацию о внесениях изменений в документ, информацию, если есть, о действии или вступлении в силу.
Создание новых редакций документов. Иногда пишут «…слова такие-то в документе заменить на такие-то…». Кто должен это делать? СПС, но акт такой теряет юридическую силу. Сюда же относятся и документы о внесение поправок и дополнений в закон.
Подготовка комментариев разработчиков к документу. В СПС комментарии можно отключить. Есть текст документа. Мы его читаем. Постатейно (или даже построчно) есть ссылки на другие документы. Их можно найти и прочесть. Но и в других документах могут быть ссылки на искомый документ. Это называется «взаимосвязи между документами».