Информатика общая и правовая
Николай Андреевич Дмитрик
Учебника нет, так как информация сменяется быстро
Камера может быть выключена, микрофон выключен обязательно.
Запись лекции есть, расписание будет на сайте
Писать в чат, если есть вопросы по ходу лекции
Чем универ отличается от школы?
Самостоятельное обучение, необходимо все делать самому
Проблемы, с которыми можно столкнуться
После первой сессии вылетает примерно 50%
Возможно, станет понятно, что выбор сделан неправильно
Лекции будут на сайте ( https://stud.law.msu.ru/course/index.php?categoryid=11 ), но лучше делать пометки для себя (от руки/на устройстве), можно заранее их печатать перед парой, чтобы делать пометки, будет дз.
Как писать лекции? (типы записи лекций)
Классификация (как дерево)
Квалификация (определение)
Доказательство (тезис+аргументы)
Состав (содержание чего-либо, список входящих элементов)
Последовательность (последовательность определенных элементов, друг за другом)
Вопросы (в чате, путем поднятия руки)
Задачи курса:
Дать понимание того, что происходит с правом и государством в процессе информационной трансформации
Научить получению доступа к нужной юристу информации
Научить безопасному поведению в информационном пространстве
Что происходит?
Теория информации: как, обмениваясь информацией, люди становятся обществом
1-ый – 2-ой курс «мертвое» право (Древнее)
2ой-4-ый курс «живое» право
Информационная инфраструктура: ресурсы, системы, платформы, экосистемы
Права на информацию, в том силе право на информацию о себе (персональные данные)
Распространение информации и доступа ней, ограничение распространения информации и доступа к ней
Доступ к нужной юристу информации (в основном, практика)
Правовая информация
Гарант
Консультант
Официальный интернет портал правовой информации
Информационно-правовая система «Законодательство России»
Интерактивные системы
Гос. Услуги
Федеральный портал проектов
МойАрбитр (для судебных документов)
Регистры и реестры
Публичная кадастровая карта
Цифровая гигиена
Что такое безопасное поведение в киберпространстве?
Как защитить себя от утечек чувствительной информации?
Цифровой этикет
ДЗ посмотреть, что на фото и узнать, как это связано с правом на информацию о себе. (оно нужно не для того, чтобы спрашивать, а для закрепления материла)
Информация, информационные системы и ресурсы
(разбор базовых понятий для основного курса)
Темы лекции:
Информация
Информационные документы
Запись, документ
Информационные ресурсы и информационные системы
Цифровые платформы и цифровые экосистемы
Информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы представления. ФЗ от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Информация определяется через схожие явления:
Информация=сведения=сообщения=данные
Как работать с информацией?
Пример: книга
Буквы (сырые сведения)
Слова, их понимание (данные+контекст)
Несколько книг по теме (информация+обобщение)
Понимание темы, ее применение (знания+условия использования)
Данные всегда используются для принятия решений (пирамида справа демонстрирует)
Информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов. ФЗ от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Процессы и методы – то, что делают с информацией.
Способы осуществления процессов и методов – как, с использованием каких средств это делают.
Электронно-вычислительные машины (ЭВМ):
Юридический термин, используется наряду с термином «компьютер», «компьютерная техника», «средства вычислительной техники»
Формально, под нее попадает множество устройств, от персональных компьютеров до устройств «Интернета вещей»
Отличия компьютера от человека:
Компьютер видит изображения по определенным характерным точкам, их соотношениям, а человек имеет ассоциативное мышление
Человек может принимает решения в условиях неопределенности, а компьютер – нет, так как действует на основе заложенных программ.
Способы
обработки информации
Человекочитаемая
Машиночитаемая
Документированная информация – зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством РФ случаях ее материальный носитель. ФЗ от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества, государства. ФЗ от 22 октября 2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»
Что первично?
Для архивного дела – носитель
Для всего остального – информация
Виза: Реквизит, фиксирующий согласие или несогласие должностного лица с содержанием документа
Подпись: Реквизит, содержащий собственноручную роспись должностного или физического лица
Дата документа: Реквизит, обозначающий время подписания (утверждения) документа или зафиксированного в нем события
Место составления (издания) документа: Реквизит, обозначающий наименование населенного пункта, являющегося местонахождением организации – автора документа
Резолюция: Реквизит, содержащий указания должностного лица по исполнению документа
Текст документа: Основная содержательная часть документа (По мнению Дмитрика, реквизитом не является)
Отличие текста от реквизита: данные, метаданные (данные о данных; то, что определяет идентичность этих данных)
Форма и реквизиты обеспечивают неизменность документа, что обеспечивает юридическую силу
Документированная информация – зафиксированная на материальном носителе путем документирования информации с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.
Электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием ЭВМ, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах. ФЗ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
В отношении электронного документа юридическая сила обеспечивается формой (совокупностью реквизитов), а не носителя
Реквизиты: электронная подпись
Запись (четкого определения в законе нет) –
Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Гражданский кодекс РФ.
Государственные реестры ведутся на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями, включенными в записи государственных реестров на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах. ФЗ от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Запись включает документы и вещи, не связанные с носителем
Выписка фиксирует запись на носителе (документирование) – самый простой и самый распространенный способ получить запись на руки
Теряется достоинство – юридический факт привязан к носителю
Осуществлять могут те, кто имеет на это право
Транзакционные издержки (возникают в связи с необходимость перевода записи в выписки)
Информационная система – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. ФЗ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Информационная система берет на себя функции нотариального носителя документа
Бывают разными (огромные – государственные: РосРеестр, маленькие: Банковская карта)
У нас цифровая экономика (государство пытается ее развивать)
Экономика данных
Базой данный является представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ. Гражданский кодекс РФ.
Информационные ресурсы:
Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий. ФЗ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Статья 11.1 Обмен информацией в форме электронных документов при осуществлении полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Обеспечение неизменности (юридическая значимость):
В документе: формой документа (совокупностью реквизитов, зафиксированных на материальном носителе)
В информационной системе: техническими средствами информационной системы
Между информационными системами: электронной подписью
Цифровые платформы кардинальным образом изменяют отрасли, «подрывая» рынки:
Новые «цифровые» бизнесы захватывают долю на рынке, резко снижают цены.
Потребитель массово и быстро переходит к лучшему предложению
Ценовая доступность провоцирует рост спроса и увеличение рынка
Традиционные бизнесы теряют эффективность и вынуждены уходить с рынка или встраиваться в платформу
Отрасль постепенно трансформируется в платформенную
Чем экосистема отличается от платформы?
Включает в себя больше элементов: право, население, правоприменительные и правоохранительные органы
Платежеспособность (собственная валюта)
Регулирование экосистем:
Принцип участия всех заинтересованных сторон (multistakeholder approach)
Саморегулирование (стандарты отрасли)
Мягкое право
Экстерриториальное действие законов
Международные договоры
ДЗ прочитать статьи 15.1-15.8 закона об информации и информационных технологиях