ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС 09.12.10
.docx09.12.10 История государства и права зарубежных стран – лекция.
Тема:
Конец Франции. Государственный строй Англии.
В прошлый раз мы говорили о Ришелье, который оказался в нужное время в нужном месте.
Ришельё понимал – государство – это закон, государство – это деньги. Примечательно, что для того, чтобы применять законы, он сам не раз их нарушал.
Самые жестокие государственные деятели – это те, кто ничего не делает кроме молотьбы языком.
Государство должно иметь монополию на убийство.
Какая национальная идея сейчас у русского народа? Первая идея – восстановить монополию государства на убийство.
Ришельё был одновременно ещё и идеолгом. Он он оставил мемуары и завещание – политическую программу для будущего короля. Его идеология - идеология национального государства. Он считал государство социальным явлением, а не кучкой управленцем. Именно при нём появляется термин «француз». Только с Ришельё берет своё традиция регистрации всех государственных актов (в том числе и судебных). Ришельё создал настоящую государственную канцелярию. Он создал сеть курьеров, которые развозили распоряжения по территории Франции. По всей Франции работали люди, следившие за исполнением этих распоряжений.
Умер он 4 декабря 1642 года. Любопытно, что Людовик XIII жил на свете всего пол года после него. Он умер 18 мая 1643 года. Его сыну в это время не было и пяти лет (7 сентября день рождения у него).
Людовик XIV вошел в историю как символ величественной монархии. На самом деле это был удачный государственный деятель, реформатор.
Причём, чтобы понять значение этих реформ, нужно сознавать природу его власти. Государственный строй времён Людовика XIV историей признаётся как расцвет абсолютной монархии. Давайте разберёмся, что же такое абсолютная монархия?
Неограниченная власть – полная чушь. Термин «абсолютная монархия». Это латинское выражение. Словари переводили это как совершенная монархия. Абсолютная – значит выше ничего не было. Наиболее лучший термин в русском языке – самодержавие.
Людовик точно так же проводил политику, независимую от Римского папы, из-за чего с ним рассорился. Римский папа поддержал экспедицию протестанского властителя Вильгальма Оранского в Англию. Это была ошибка и Людовика XIV. Он не предвидел это как операцию против своих союзников-англичан. Он не ожидал, что эта операция окончится успехом. Невероятно было, что 20-тысячный экспедиционный корпус (правда, с большим количеством денег), победил 40-тысячную армию Англии.
Абсолютная монархия представляла собой высшее выражение публичной власти. Это означало монархию, которая покоилась на государственнном аппарате. Главная задача монарха – держать государственный аппарат.
Какие ограничения власти существовали во Франции:
Самоорганизация французского королевства предполагала относительную свободу власти на местах. Были сословно-представительные органы на местах, и они не были зависимы от центральной власти. Зависимость была только в военной и финансовой части.
Государственный аппарат представлял собой корпус примерно из 40 тыс. чиновников. Из них только должности министров, военных, морских, налоговых чиновников назначались королём. Остальные 39 850 должностей находились на откупе у местных графов.
Законодательная власть. Король мог издавать ордонансы, регулировавшие лишь уголовное и государственное право. Но он не мог вмешиваться в регулирование имущественных отношений. Он мог вмешиваться в налоговую сферу, но он не мог лишить кого-нибудь имущества. Ограниченность законодательных полномочий короля выражалась в том, что акты, подписанные им, вступали в силу только по подписании их Парижским Парламентом, который, очевидно, мог их и не подписать.
Людовик боролся с Парламентом. Сразу после смерти Маззарини пришёл в парламент, спросить почему очередной ордонанс не регистрируеца, и поругался с парламентом, и произнёс фразу: «Вы думаете это вы государство? А вот я государство. Я не приду сюда, но оставляю вам своё кресло, будто я всегда буду здесь. И помните – у государства есть король».
Особенность средневековья в том, что там служили персоне всегда, а после Ришельё стала доминировать другая идея – служить надо государству, а не персоне.
Наследник короля в то время назывался дофином. Старший сын короля получал территорию под названием дофине в свою собственность.
Слово Монархия не очень удачно. Людовик XIV разделил советы на три категории:
Общий государственный совет, располагался на первом этаже своего дворца, рассматривал вопросы войны и налогов
Совет депеш – второй этаж, получал информацию с мест, анализировал и передавал королю.
Тайный совет. Малый и очень тайный. Тайный совет был одновременно и правительством, во главе с королём. Чиновники делились на:
Секретарей
Министров
Количество министров и государственных секретарей – 6-7 человек, среди них Кольбер, хороший человек.
Самая крупная реформа – законодательная.
Основные черты права средневековой Франции.
Раздробленность права на регионы. Основным источником французского права был обычай, но обычай не простой. Юг Франции был когда-то Римской империей, и вот там обычай – это римское право, lex. Другой источник права – судебное решение. В отличие от обычая, это уже элемент унифицирующий. Возможности по унификации права были ограничены. Как правило, унификация осуществлялась за счёт судей.
Плюрализм. Феодальное общество представляло собой совокупность различных корпораций. Самая крупная из них – высшая аристократия. Корпорацию составляли торговцы, крестьяне, дворяне и т.п. Каждая корпорация имела органы управления. Отсуда и право:
Ордонансы. Королевское право
Установление (etablisment) – законодательные акты, определявшие полномочия тех или иных должностных лиц
Arȇt
Юс феодале
Лекс меркантория. Это право было общеевропейским, но всё же имели национальное значение. Основной источник – решения торговых судов.
Городское право. Основной источник – обычаи и решения городских судов. Различные цеховые обычаи.
Каноническое право. Должно отличать от церковного права, которое определяло отношения только внутри церкви. Каноническое право регулировало брачно-семейные отношения, например. Источники – разные декреталия Римского Папы, постановления вселенских соборов, и, конечно, Священное Писание.
Обычное право крестьян.
Вопрос – о сущности явления рецепции римского права средневековой Европой.
В 60-е, 70-е и начале 80-ч годов XVII века он провёл крупнейшую реформу. Ордонанс цивильный – регулировал гражданский процесс. Ордонанс о водах и лесах – были установлены четкие нормы пользования королевскими лесами и угадайте чего.
1670 год – ордонанс Криминель – касающийся уголовного судопроизводства.
1673 – коммерческий ордонанс.
1675 – морской ордонанс.
1685 год – чёрный кодекс – колониальный ордонанс – регулировал взаимоотношения рабочих в вест-индии. Неприкосновенность имущества личной жизни, право вступать в брак.
Королевское законодательство – фактор унификации французского права. уже в XVII и особенно в XVIII веке власть приняла другое направление унификации права – стали записываться обычаи всех местностей. Записанный и заверенный властью обычай считался государственным актов.
Новая тема:
Государство и право средневековой Англии.
Англосаксонская монархия.
Норманнское завоевание и его воздействие на историю Англии.