ИГПЗС учебный год 2023 / 48. Изменения в избирательном праве США в ХХ в. 17-я, 19-я, 23-я, 24-я, 26-я поправки к Конституции США

48.Изменения в избирательном праве США в конце ХХ в. 17,19,23,24,26 поправки.

XVII поправка (1913): введение прямых выборов в Сенат; принятие заняло 20 лет (1893 - 1902) – Сенат отклонял 5 раз; повод принятия – скандал с подкупом законодателей шт. Иллинойс

+ 1907г. – закон о финансировании выборов – запрет на финансирование со стороны национальных банков и корпораций

+ 1910г. – закон, требующий от депутатов опубликования источников финансирования избирательной кампании

+1911г. – установление максимума расходов на кампанию

XIX поправка (1920): введение активного избирательного права для женщин; поправка впервые внесена в 1878г.; в течении времени женщины получали избирательные права на уровне штатов (стоит отметить, что и до этого в некоторых штатах женщины обладали избирательным правом); в 1919г. Поправка одобрена Конгрессом

XXIII поправка (1961): на президентских выборах Вашингтон должен быть представлен в коллегии выборщиков таким же числом выборщиков, каким представлен наименее населённый штат. Таким образом, Вашингтон, округ Колумбия, в этом отношении был приравнен в правах к остальным штатам.

XXIV поправка (1964): отмена ограничения избирательных прав на федеральных выборах «в связи с неуплатой какого-либо избирательного или иного налога»; правило сохранилось на момент принятия поправки в 11 южных штатах

+1965г. – Закон об избирательных правах – действие поправки распространено на выборы в штатах

+1966г. – Верховный суд признал, что установление налога на выборах в штатах является нарушением принципа «равной защиты закона»

XXVI поправка (1971): снижение возрастного избирательного ценза до 18 лет (ситуация, когда воинская обязанность наступает раньше, чем приобретаются гражданские права, казалась многим несправедливой)

Борьба с «электоральной геометрией» (джерримендерингом)

*На выборах в Конгресс – мажоритарная система

1962г. – Верховный суд в деле Бейкера подчеркнул, что избирательные округа должны быть «существенно равными»; впоследствии была определена норма представительства, расхождения между округами не должно быть более 16,4% от численности населения.

Ограничение расходов на избирательные кампании

Финансирование осуществляется через комитеты политических действий (КПД); появились в 40-х гг. по инициативе профсоюзов после запрета им по Закону Смита-Конелли (1943) финансировать кампании; 60-е – появление КПД от бизнеса, промышленности.

Закон, ограничивающий общую сумму пожертвований со стороны физических и юридических лиц в фонд избирательной кампании президента и членов Конгресса (1971); были санкционированы КПД, за исключением организаций, имеющих контакты с правительством; Поправка в закон (1974г.) – обязательное раскрытие источников и способов расходования средств.

Введение государственного финансирования кампаний (для кандидатов 2х крупнейших партий + кандидатам, получившим более 5% на прошлых выборах, а также получение как минимум 5000$ от вкладчиков в 20 штатах, при максимальном размере пожертвования в 250$ )

Иное

В 17 штатах законодательно запрещены «безответственные или умышленно фальшивые утверждения», в 3 – политический шантаж, в 9 – распространение «ложных утверждений»