Великая французская буржуазная революция, ее основные этапы ( 1789-1799). Декрет об уничтожении феодальных прав от 11 августа 1789.

Французская революция 1789 г – «великая» по широкому кругу своих участников и по далеко идущим социально-политическим последствиям. Радикальное решение проблем о власти и о собственности на землю.

Причины:

1) королевская власть Бурбонов не смогла предотвратить эконом, соц. и полит. кризис(происходило усиление противоречий сословного общества между привилегированными сословиями( духовенство и дворянство) и третьим сословием.Духовенство и дворянство было освобождено от налогов.Повинности крестьян стали более тяжелыми + политика королевского фикса, делавшая упор на косвенное налогообладение.)

2) абсолютизм окончательно превратился в оплот феодальной реакции

3) чиновничий и военно-полицейский аппарат использовался для подавления крестьянских бунтов и политической оппозиции со стороны буржуазных кругов

4) антинародный и застойный характер абсолютизма

5) неурожайные годы

6) неудачная финансовая политика: неспособность абсолютитского гос-ва самостоятельно справится с растущим внутренним долгом и дефицитом бюджета.Происходил постоянный рост налогов и иных поборов, взимаемых с тертьего сословия.

Революции политической во Франции предшествовала революция в умах. Вотльтер,Монтескье,Русо подвергали критике пороки, старого режима: появляется множество памфлетов, брошюр.

Памфлетисты, выступавшие от имени 3 сословия: основа будщего гос-го строя - система сдержек и противовесов,чтобы не создавать деспотическое гос-во.

Радикальные памфлетисты- разработать и прнять новую К. с принцапами разума,свободы, равентсва,национального суверенитета.

Общество тридцати( осень 1788)- граф Мирабо,маркиз Лафайет,абат Сиейс.Выступали за отмену сословных привилегий, об индивидуальном голосвани Генеральнх штатов, чтобы они приняли новую Конституцию.

6 ноября 1789г. - созыв Генеральных Штатов для обеспечения выхода из финансово-политических затруднений, король согласился на увеличение в них представительства от 3 сословия.

Этим шагом предполагалось,что будет сохранено голосвониа по сословиям, но в мае 1789г. делегаты третьего сословия потребовали проведения не сословных, а совместных заседаний - вызов абсолютизму.

17 июня 1789- депутаты Национального Собрания дали клятву не расходиться, пока не примут Конституцию.

23 июня 1788 - королевсое заседение проходит, в ходе которого Гнеральные штаты утверждают наоги и формируют бюджет, который состоит из 3 сословий с удвоенным представительством тертьего сословия- революционое национальное создание одержало верх над сословными настроениями эпохи Старого порядка.

27 июня -Людовик 16 дал согласие на совместное заседание.

9 июля -Наицонально собрание переименовывается в Учредительное собрание-бессословный, единый, неделимый общенациональный орган, цель которого опредение основ нового, конституционого строя Франции.

В ответ на планы короля разогнать Учредительное собрание, прибегая к военой силе, народ Парижа 12-14 июля 1789 г. поднялся на восстание, которое означало начало революции.

первый этап революции (14 июня 1789 – 10 августа 1792 г.):

власть оказалась в руках группы наиболее активных и либерально-настроенных депутатов – фейянов(Мирабо,Барнов,Дюпор,Мунье,Лафайет,аббат Сиейс). Они отражали интересы крупной буржуазии и либерального дворянства и стремились сохранить монархию, подвести прочный фундамент конституционализма.

14 июля 1789 - взятие крпеости Бастили -симол победы над произволом и деспотизмом.

В июле 1789г. происходили небывалые по масштабу крестьянские движени. В ночь нс 4 на 5 августа Учредительное Собрание приступило к разработке аграного законодательства: 11 агуста 1789- декрет об уничтожени феодальных прав и привилегий:

1) упразднение церковной десятины: право иметь малые и большие голубятни, право охоты и развдения кроликов упраздняется,упраздняется также сеньориальные суды

2)отменяется десятина и все заменяющие её оброки.

3)земельные ренты подлежат выкупу.

4) продажа должностей уничтожается.Правосудие будет бесплатным.

5) уничтожаются привилегии провинций, сеньорий,областей, городов,общин.

1-ый этап был наиболее концептуально важным этапом революции:

1) ограниченная монархия – конституционная монархия3 сентября 1791 - была утверждена первая французская Конституция, через несколько дней король присягнул ей на верность).

2) создание представительного органа – представительная демократия

3) отмена всех сословий, понятие гражданин: деление французов на "активных"( француз, 25 лет, ценз оседлости - 1 год,не быть слугой на " жалование") и "пассивных"

4) введение актов гражданского состояния

5) полная реорганизация всей судебной системы на демократических началах

6) современное административно-территориальное деление и местное самоуправление: департаменты – коммуны, муниципалитеты избирались населением.

7) введение частной собственности на землю

8) отделение церкви от государства и введение гражданского брака

9) утверждение принципов буржуазного права – УК 1791

10) ликвидация монополии и цехового строя – свобода предпринимательской деятельности

В ночь на 21 июня 1791г. королевская семья тайно покинула Париж, он должен был вернуться вПариж и осуществить контрреволюционую програму, изложеную в королевской деклраци Национальному собранию 23 июня 1789г., означавший отказ от прерогатив КОЛОЕВСКОЙ ВЛАСТИ, НО НЕСКООРДИНИРОВАННОСТЬ действий привела к аресту короля и его семьи в Варене.

После принятии Конституци возникает и нарастае открытое противостояние законодательной и королевской власти, готовился заговор против революции и конституционного порядка.

Слухи о заговоре короля были умело использованы вождями якобинцев, выступавшими за дальнейшее развитие революции и оказавшими большое воздействие на низы Парижа.

10 августа 1789г. население Парижа поднялось на востание, которое привело к свержению королевской власти.

Второй этап ( 10 августа 1792 – 2 июня 1793) характеризуется дальнейшим повышением политической активности масс и переходов власти в руки жирондистов. Представляли интересы крупной и средней буржуазии. Под давлением революционно настроенного народа Законодательное собрание отменило деление граждан на «активных» и «пассивных». Были назначены выборы в Национальный учредительный конвент, который должен был выработать новую конституцию Франции. Перед жирондистами стояли важные задачи: аграрная, экономическая, принятие новой конституции, интервенция. Ни одну из задач не выполнили.

Народное восстание 31 мая – 2 июня 1793 г., во главе которого стоял повстанческий комитет парижской коммуны, привело к изгнанию жирондистов из Конвента и положило начало периоду правления якобинцев. С этого времени начинается третий этап Французской революции (2 июня 1793 – 27 июля). Якобинцы – молодые и честолюбивые политические деятели, настроенные на дальнейшее решительнее и бескомпромиссное развитие революции. Якобинцы представляли мелких торговцев, ремесленников, деревенскую и городскую бедноту. Были выкорчеваны остатки феодальной системы, проведены радикальные преобразования, отведена угроза интервенции войск коалиции европейских держав и реставрации монархии, были распроданы малоземельному крестьянству на льготных условиях конфискованные земли в виде небольших участков. Они не останавливались перед использованием насильственных методов расправы со своими противниками.

В результате революции были решены основные проблемы:

1) власть – установление демократической республики с всеобщим мужским избирательным правом – сентябрь 1792 г.

1. собственность – ликвидированы все феодальные владения, крестьяне получили землю - 1793 г. при якобинцах.

20. Свержение монархи и установление республики во Франции.Деятельность "жиродинсткого"Конвента( сентябрь 1792-май 1793гг.)

Созданная в соответствии с Конституцией 1791г. новая система гос-ых органов Франции отражала временное равновесие противостоящих политических сил.В конечном счете она не удовлетворяла ни буржуазию,власть которой при сохранении монархического строя не была гаратированной и прочной, ни Людовика16 и дворянство, которые не могли смириться с происшедшими переменами и не оставляли планов реставрации старых порядков.

После принятии Конституци возникает и нарастает открытое противостояние законодательной и королевской власти, готовился заговор против революции и конституционного порядка.

Слухи о заговоре короля были умело использованы вождями якобинцев, выступавшими за дальнейшее развитие революции и оказавшими большое воздействие на низы Парижа.

10 августа 1789г. население Парижа поднялось на восстание, которое привело к свержению королевской власти.

Под давлением революционно настроенного народа Законодательное собрание, где жирондисты приобретали все больший политический вес, отменило деление граждан на "активных" и "пассивных".Были назначены выборы в Национальный учредительный конвент, который должен был выработать новую Конституцию.

В ночь с 21 на 22 сентрября Конвент отменил дейсвтие Конституци 1791г. и упразднил королевскую власть, положив тем самым начало республиканскому правлению во Франции.Этим же декретом подтверждалось, что Конвент берет на себя подготовку новой Конституции. Состав Конвента, руководящую роль в котором не заняли жирондисты, но они пользовались поддержкой"болота" , которые занимали промужеточное место между жирондистами и якобинцами. Жирондисты отражали интересы умеренно-радикальных слоев буржуазии, а также всех кгуов французского общетсва, которые устали от революции и не желали е дальнейшего развития.

Радикальные меры жирондистов:

1. сентрябрь 1792 г. - Декрет о введени нового революционого летоисичления, берущего свое начало с установления во Франции республики.

2. Конвент в связи с опасностью иностранной интервенции и монархических мятежей декретировал учреждение Комитета общественной безопасности( 2 октября 1792г.),Чрезвычайного уголовного трибунала ( 10 марта 1793) и Комитета общественного спасения(6 аперля 1793)

3. 10 декабря 1792 - судебный процес над королем Людовико 16: обвиняли подкуп деятелей революци и дептатов Национального собрания, тайные связи с эмигрантами.21 января -его казники на площади Революции.

4. Декрет о разделе конфискованных земель эмигрантов ипередаче их путем бессрочной аренды или продажи крестьянам. Май 1793 - установление максимума( твердые цены) на зерно.

5. 8 марта 1793 -закон, установивший смертную казнь для лиц, предлагающих аграрный закон, т.е требующих уравнительного передела земли, а ткже для лиц, пропагандирующих какой-либо другой закон, "ниспровергающий земельную, торговую или промышленую собственность".

Остановить рост революционных настроений в Париже, взять их под контроль жирондистскому правительтсву так и не удалось.К весне 1793 г. его авторитет и влияние не народные массы резко снизилось.Падению авторитета способствовало и то, что они, отменив Конституцию 1791г., не смогли дать Франции новый республиканский конституционый документ.Конституционая комиссия проявляла нерешительность и медлительность.

В реузльтате непоследовательной политики жирондитского Конвента, вожди которого к весне 1793г. все боле теряли революционую инициативу, республика оказалась на грани гиблеи.

Государственый строй и законодательство Якобинской диктатуры.

31 мая - 2 июня 1793г-народное воcстание, которое привело к изгнанию жирондитсов из Конвента и положило начало периоду правления якобинцев( групировка молодых и честобюбивых политических деятелей, настроенных на дальнейше решительноеи бескомпромиссное развитие революции).

За ними стоял широкий блок революционо-демократических сил( мелкие торговцы, ремесленики, деревнская беднота)Ведущую роль в этом блоке играли монтаньяры (Робеспьер,Сен-Жюст,Кутон).

Для закрепления принципов нового гражданского общества Конвнет Декретом от 7 сентября 1793 г. постановли,что "ни одни француз не может пользоваться феодальными правами в каой бы то ни было области под страхом лишения всех прав гражданства".

Июль 1793 - Конвент вел смертную казнь за спекуляцию предметами первой необходимости.

Сентябрь 1793 г. - устанавливались твердые цены на продовольствие.

Февраль-март 1794 г.- вантозские декрты Конвента : бесплатное распределение среди неимущих патриотов собственности, конфискованной у врагов революции.

Май 1794 г. - Конвент декретировал ведение системы государственых пособий для нищих, инвалидов, сирот,стариков.Было отменено рабство в колониях.

К 1793 г. поменялись ценности, они проявились в Декларации прав человека и гражданина 1793 г., кот была основана на искаженных идеях Руссо.

Цель общества – общее счастье. Естественные права: равенство, свобода, безопасность, собственность.

Все люди равны по природе и перед законом. Все граждане имеют доступ к должностям, право выражать свои мысли и мнения, собираться вместе, соблюдая спокойствие, свободное отправление религиозных обрядов. Налоги могут быть установлены только в интересах общей пользы. Социальное обеспечение и общественное призрение, всеобщее образование. Право участвовать в образовании закона, подавать петиции представителям государственной власти. => сопротивление угнетению. Право на восстание – священная обязанность.

Идея народного суверенитета не отличается от национального суверенитета: народовластие, отсутствие разделения властей. Право собственности – принадлежащая каждому гражданину возможность пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и своего промысла. Лишение собственности только в случае необходимости и под условием предварительного и справедливого возмещения.

Безопасность – неприкосновенность личности, презумпция невиновности, закон не имеет обратной силы, наказания должны быть соразмерны преступлениям и полезны обществу.

Конституция 1793 г. отвергла принцип разделения властей как противоречащий идее народного суверенитета, подчеркивалось, что французская республика едина и неделима.

Ст. 59 закрепляет прямую демократию – народ обсуждает и постановляет законы.

Упразднив деление граждан на «активных» и «пассивных», узаконила всеобщее избирательное право для мужчин с 21 года. Законодательный корпус избирается на 1 год, предлагает законы и издает декреты. Принятый Национальным собранием (НС) законопроект приобретал силу закона лишь в том случае, если 40 дней спустя после его рассылки в департаменты в большинстве из них одна десятая часть первичных собраний не отклоняла данный законопроект.

Исполнительный совет являлся высшим правительственным органом республики. Состоит из 24 членов, избираемых НС из кандидатов, выдвинутых списками от первичных и департаментских собраний. Несет ответственность перед Национальным собранием в случае неисполнения законов и декретов, недонесения и злоупотребления. Заседает при законодательном корпусе.

Имеется единый кассационный суд. Мировые судьи избираются гражданами округов. Общие вооруженные силы Республики состоят из народа в целом.

Конституция гарантирует французу равенство, свободу, безопасность, собственность, платежи по государственным займам, отправление религиозных обрядов, всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченная свобода печати, право петиций, право объединения в народные общества, пользование всеми правами человека.

Предусмотренная система государственных органов на практике не была создана. В связи с трудными внутренними и международными условиями Конвент был вынужден отсрочить вступление конституции 1793 в силу

Декрет о революционном порядке управления от 4 декабря 1793 г. – единственным центром управления в республике являлся Национальный конвент. За ним признавалось исключительное право на принятие и толкование декретов. Правительственную власть в системе революционной диктатуры якобинцев осуществлял Комитет общественного спасения.

Согласно Декрету от 10 октября 1793 г. Комитету общественного спасения( правительная власть) должны были подчиняться Временный исполнительный совет, министры, генералы. Обязан был представлять отчеты в своей работе в национальный конвент.

Для связи Конвента и правительственных учреждений с местами в департаменты и в армию посылались комиссары из числа депутатов Конвента.Они осуществляли контроль за применением декртов революционного правительства и в случае необходимости могли отстранять ложностных лиц в департаментах и генералов в армии.

Управление на местах:

Декрет от 4 декабря 1794г.из ведения администрации департаменотв были изъяты важнейшие вопросы,»относящиеся к революционным законам и мерам управления и общественного спасения».По этим вопросам дикрикты и муниципалитеты сносились непосредсвтенно с революционым правительством.

По Декрету от 21 марта 1793 г. для надзора за враждебными республике иностранцами в каждой коммуне и ее секции избирались наблюдательные и иные специальные комитеты. При якобинцах они получили название – революционных комитетов, которые состояли из фанатично преданных револци граждан. Они стали опрой Комитета общественного спасения на местах.

В августе 1793 г. конвент издал Декрет о всеобщем ополчении, согласно которому осуществлялся переход от добровольческого принципа к обязательному набору, т.е созданию массовой народной армии. На комитет общественной безопасности Декретом от 4 декабря 1793 г. был возложен «особый надзор» за всем тем, что касалось «личности и полиции».Он не подчинялся Комитету общественого спасения и должен был регулярно прдеставлять свои отчеты непосредсвтенно в Конвент. Он имет парво раследования контреволюционной деятельности, ареста и преания суду «вргов Республики»,стал одним из важнейший карательных органов в связи с злоупотреблением якобинской диктатуры. Функции революционных комитетов были существенно расширены Декретом о подозрительных от 17 сентября 1793 г. Активную роль играл Революционный трибунал.

14 июня 1794 г. Конвент принял Декрет о реорганизации Революционного трибунала. Судьи , присяжные заседатели, общесвтеные обвинители и их помощники назначались Конвентом.Процедура была скоротечной и весьма урощеной.

«Декрет о врагах народа» - упрощал судебную процедуру, упразднял судебную процедуру, элементарные демократические основы судопроизводства: нет предварительного следствия, обвиняемый не имел права на защитник, руководство к вынесению приговора – совесть присяжных, нет границ понятию «враг народа»,это позволило якобинскому руководству Конвента усилитьтеррор против политическх противников режима и против «новых богачей». За все преступления, подлежащие ведению Революционного трибунала, назначал смертная казнь.

24.Конституция Франции 1799г. (VIIIг.Республики).Государсвтеный строй консулата.Органический сенаут-констульт Коснтитуции X года( 1802).

Печальный финал Конституци 3 года Республики, которая была объявлена причиной всех бедствтий во Франции,стал своего рода неизбежностью. «Политика качелей», проводимая Директорией потеряла своих сторонников.

18 июня 1799- один из членов Директори Сиейес организовал гос-ый переворот, закончившийся сменой нескольких директоров и почти всех министров.Он хотел пересмотреть Конституцию 3 года, изменить структуру и состав Правительства.К осени 1799г.Директория окночательно утратила свой авторитет.

Государственный переворот, совершенный 9 ноября 1799 г. группой заговорщиков, объединившихся вокруг генерала Н. Бонапарта, привел к упразднению Директории и устранению других конституционных органов. Особенность – поддержка заговорщиков армией.

10 ноября 1799 г. - Депутаты Законодательного корпуса приняли Декрет о ликвидации Директори и временой передаче исполниетльной власти коллиги из трех консулов — Бонапарту, Сиейесу и Роже-Дюко.

По методам осуществления власти и по своей социальной базе правление Бонапарта существенно отличалось от режимов Директории. Это была новая форма политической консолидации общества, осуществленная путем установления авторитарного, откровенно антидемократического режима.

Генерал Бонапарт предложил такую организацию «республиканской» государственной власти, которая открывала простор для его честолюбивых политических замыслов. Конституция VIII года республики была утверждена 13 декабря 1799 года по итогам плебисцита, который проводился под жестким государственным контролем.

В новой Конституции при внешнем сохранении республиканского строя закреплялась диктатура генерала Бонапарта, принявшая лишь гражданские очертания. Она не содержала Декларации прав человека и гражданина. Гарантируя буржуазии и крестьянству собственность, Конституция предусмотрела, что «после совершения законной продажи национального имущества независимо от его происхождения» приобретатель такого имущества не может быть его лишен. Армии отводилась важная роль в осуществлении внутренней и внешней политики. Сохранив формально идею национального суверенитета, конституция ввела запутанную и псевдодемократическую систему участия граждан в гос делах.

По конституции все мужчины, достигшие 21 года и проживавшие не менее года в определенном округе, могли участвовать в избрании коммунального списка(1/10 от проживающих в округе). Лица, внесенные в эти списки, в свою очередь в той же пропорции составляли департаментские списки. Третья ступень выборов проводилась на департаментском уровне, где избиралась десятая часть граждан «для осуществления национальных функций». Но члены этого национального списка не наделялись по конституции правом проводить выборы в высшие государственные органы, а рассматривались лишь как кандидаты на государственные должности (см. схему ниже).

Избирательная система по Конституции 1799 г. («система фильтров»)

Национальный список