ИГПЗС учебный год 2023 / Отсканировано 20.05.2008 21-48-1
.doc
682
Часть вторая. История права современной эпохи
Глава 14. П:::с::(:
Наиболее благоприятные условия для проведения радикальных уголовно-правовых реформ сложились при Пятой республике, когда формирование правового государства сделало необходимой более эффективную и целенаправленную борьбу спреступнос'1'ЬЮ. Уже в 60-70-х гг. бьша пересмотрена значительная часть текста УК 1810 г., что привело к декриминализации ряда преступлений и введению санкций, ограничивавшихвозможность совершения новых преступлений (запрещение заниматься определенным видом деятельности, конфискация автомобиля и т. д.). В 1981 г. в результате длительной борьбы демократических сил из уголовных наказаний бьша исключенасмертная казнь. Вместе с тем для обеспечения эффективнойборьбы с наиболее опасными деяниями бьша осуществленакриминализация и пенализация терроризма, нарушений в сфере окружающей природной среды, безопасности труда.
Существенной либерализации подверглась сама система исполнения наказаний; уменьшилась сфера применения лишениясвободы, бьш введен режим <<полусвободы», особенно при краткосрочном заключении, когда содержание осужденного в местах заключения сочеталось с пребыванием его в домашних условиях. С 1983 г. в некоторых случаях незначительный срок лишения свободы стали заменять на бесплатный общественно
полезный труд на благо государства.
' ,
t В результате предшествующего широкого реформирования
-- уголовного права и разработки проектов обновленного УК
Франции бьш принят новый J!~оловный кодекс 22 июля 1992 г., который вступил в силу с 1 марта 1994 г. и полностью заменил собой УК 1810 г. Новый УК 1992 г. отличается от предшествующеrо по своим основным принципам, предполагающимусиление борьбы с социально опасными преступлениями, носохраняющим в целом демократическую и гуманистическуюнаправленность. Кроме того, он имеет значительный объем(175 статей - в Общей части и 481 - в Особенной части) иподразделяется на законодательную и регламентарную части. Регламентарная часть УК, утвержденная Декретом 29 марта 1993 г., включает положения, принятые Государственным советом Франции в рамках собственной и делегированной компетенции.
Собственно законодательная часть нового УК состояла первоначально из четырех книг. Книга первая посвящена общимположениям, остальные три книги, принятые, так же как и
первая, IВ E_,.~мент вве,];;::;- ~ ла шесть K~JКодекс побыла прп'Е~-: правите.1Ь;:-: .:-::
УК в мар:-.;: ~:.
Ради~-:::- , положени;:: :,'себя нове:::: -'"
шествую!:.:}: :: текст УК 1-:: " ной прак:,,}', ,
ную OTBe::-'::~.:,; ответств;;'Н.'- ,. или ИНЫi: ::i:': их прест:г:.:
сти, Я8.1ЯК _:: но- влаС1ГЕJ:,;:' ' В раЗJ;;,-:: .
ражение ,5..:: " : ной ПО_lI.~-:::!."
казаний .:: :. простой "~ ~: стве ВЫСЕ:!
свободы. К . ключение "'.: ние в ви,1:
чения и ,1~ -, ния ПРЗ:В'L"_заКРЫПlЯ:'.:: '
Переч:"- :
шенне УГС,- может бы::", до 10 .1е:- ь.:. штраф. Н:'::
шенне .~,
ст. 131-6 3-!. скация ,С;':' ..
ОСОС:::'-с . ПрОСТ}l[~:
Глава 14. Право Франции
683
r"о..е>:";!:(;ННОЙ эпохи
c:-,:,j]!] радикальI Т1?ilOЙ респубЕ~';:.'::~lало необ1:-::=,~IJj борьбу с:'ic ~eHa значи,= :;::sc;иминализаr ~~JИчивавшихI ::::""--=:;Jeщение заг.:::~:исющия ав~::::::;.'! борьбы деr;::..з исключена1..::. эффективной~:. жуществлена~,=ений в сфе
первая, в июле 1992 Г., составляли Особенную часть. На момент введения в действие УК его Особенная часть уже содержапа шесть КНИГ - со второй по седьмую: пятая книга дополнилаКодекс по инициативе Сената в декабре 1992 Г., шестая книгабыла принята в марте 1993 г. и представляла собой изложениеправительственных декретов, а седьмая книга вошла в составУК в марте 1996 г.
Радикальному пересмотру в новом УК подверглись общие положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции в предшествующие десятилетия. Так, новым явил ось включение втекст УК на основе обобщения предшествующей законодательной практики целого ряда норм, предусматривающих уголовную ответственность юридических лиц. При этом уголовнойответственности подвергались не только предпринимательскиеили иные объединения, но и территориальные единицы, еслиих преС'J'yпные деяния «совершены при исполнении деятельности, являющейс~ предметом договора о передаче государственно-властных полномочий».
В разделе третьем общих положений о наказаниях нашел отражение большой опыт уголовной и собственно пенитенциарной политики французского государства в ХХ в. Перечень наказаний за совершение преступлений в новом УК достаточнопростой и краткий. В связи с отменой смертной казни в качестве высшей меры наказания выступает пожизненное лишениесвободы. К наказаниям за преступления относится также заключение на длительные сроки от 5 до 20 или 30 лет. Наказание в виде лишения свободы не исключает возможности назначения и дополнительных наказаний в виде штрафа, ограничения правоспособности, конфискации какого-либо предмета, закрытия незаконного заведения и Т. д.
Перечень исправительных наказаний, назначаемых за совер
шение уголовного деликта, более широк. Для физических ли!-'может быть назначено тюремное заключение от шести месяцевдо 1 О лет. Кроме того, предусматриваются такие наказания, какштраф, неоплачиваемая работа в общественных интересах, лишение или ограничение ряда прав, прямо установленныхСТ. 131-6 УК (например, лишение водительских прав, конфискация оружия, лишение разрешения на охоту и Т. д.).
Особенно детально регламентируются в УК наказания за проступки (нарушения). Столь же обстоятельно и с гуманисти
r~ ~:J.a.
С--1С:: система исЕ:С::;::.:ИЯ лишенияf;':;::'"::-i:;) при крат![.:::;::'ПJЮГО в мес
:: '::J:~ашних усi:с::::::сс'":ьпй срок ли~ оощественно
1~.:Jrz;ширОванияf-': :::::: :енного УК
.:: :":::l.:Ш 1992 г.. 1--: ~Ю замеНILr ~:: :::::т предшест G":;:'::.:::!il.'laraIOЩИ:>d Г':,-=--=ениями, НО r ,~-ЕИСПfЧескую r::=.-=lt:НЫЙ объе:\I f.:;::.:::,":!!Й части) 'и E:=-~~~TlO чаcr:а, I::?:::P'~ 29 марп r\i..:'_'::;Z-~JзНМС'QRe~=-:-~~-~~~~ KO~~=~
I "~~ _,.::i~З:=3 =~r'~:-==:,:;::-=З aгE-~I:~,~
~' - .:..-:~~ ~,:: ~~ ~.'~
684
Часть вторая. История права современной эпохи
ческих, а не с карательных позиций разработан сам порядок отбывания наказаний, возможной отсрочки приговора, прекращения наказания и ликвидации правовых последствий ОСУЖдения. Личность ОСУЖденного ставится под защиту общихдемократических конституционных ПРИНЦИПОВ. Так, например, согласно СТ. 131-23 УК, назначаемая СУДОМ неоплачиваемая работа в общественных интересах «подчинена предписаниям закона и подзаконных актов, относящихся к работе в ночное время, гигиене, мерам безопасности, а также к труду женщин имолодых работников». Особое внимание новый УК уделяетспособам индивидуализации наказаний, в том числе использоваН!1Я режима полусвободы, исполнения наказания по частям, отсрочки исполнения наказания в целях достижения ресоциализации ОСУЖденных. Это не препятствует в связи с ростом рецидивной преступности принятию более жестких мер к лицам, повторно совершающим преступление.
Изменившаяся во второй половине хх в. шкала общественных ценностей, новая структура самих преступных деяний повлекли за собой и существенные изменения в Особенной частиУК Франции. Если в XIX в. уголовно-правовая репрессия имела своей целью преЖде всего защиту публичных (государственных) интересов, то теперь на первое место выдвигаются преступления и проступки против человека (Книга вторая УК1992 г.). Это соответствует общечеловеческим, гуманистическим и демократическим принципам, закрепленным во Всеобщей декларации прав человека и граЖданина 1948 г. и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод1950 г.
Книга вторая УК Франции начинается с изложения меЖдУнародных преступлений, а именно преступлений против человечества. Здесь впервые закрепляются определения таких особоопасных деяний против человечества, как геноцид (ст. 211-1) идругие бесчеловечные действия: депортация, обращение в рабство, массовое или систематическое осуществление казней безсуда, похищение людей, пытки или акты жестокости, совершаемые по политическим, философским, расовым или религиозным мотивам, и др. Виновным в указанных преступленияхлицам грозит пожизненное заключение. Уголовно ответственными за преступления против человечества могут быть признаны и юридические лица.
.~:.и.
-_.~-- .
-
","
-.:;:;:'.,. .,.
1111
-"'- -
,1.' I
"" ~
11'"
~,i2:~. _
-'~-~
~. , ~
*'-_:'.:'"
~
~C
- 11'
-'+t~I:
I-'-"---'--'=
~'!+~(:
It.~
.
-"'!t. (~
I i
". "