ИГПЗС учебный год 2023 / 5-17

1.Суд над королем Карлом I. Казнь короля и уничтожение монархии в Англии.

Особеннос­ти в образовании буржуазного государства в Англии и особеннос­ти английской революции с исчерпывающей полнотой охаракте­ризовал Маркс в рецензии на брошюру французского историка и министра Гизо "Почему удалась английская революция". Маркс писал, что характерным для английской революции является дли­тельный союз между буржуазией и значительной частью круп­ных землевладельцев - новым дворянством. Маркс указывает, что земельные владения в Англии в XVII в. являлись не фео­.1альной, а буржуазной собственностью. Землевладельцы, сгоняя крестьян с земли, поставляли промышленной буржуазии необхо­димые для ее мануфактур рабочие руки и давали в то же время сельскому хозяйству направление, соответствующее требованиям промышленности и торговли. Новое дворянство в значительной своей массе было тесно связано с буржуазией участием в торго­вых компаниях, насаждением новых земледельческих культур, рас­ширением овцеводства и по своему происхождению было буржу­азным. Этим объясняется общность интересов части дворян-земле­владельцев и буржуазии, этим объясняется и союз между ними. К этому союзу примкнули йоменри (крестьяне), составляв­шие главную силу революционной армии, и плебейские массы го­родов. Напротив, королевская власть выступила в интересах своих собственных, феодального дворянства и государственной церк­ви, за сохранение феодализма. В борьбе с буржуазией корона имела против себя дворянско-буржуазный парламент, твердо поддерживаемый широкими слоями купечества, крестьян, ремесленников. В 1621 г. король Яков I в особом послании парламенту изла­гал свой взгляд на парламент, как на собрание королевских слуг. Послание это вызвало резкое возмущение парламента, и в парла­ментский регистр была внесена декларация о том, что права и вольности английского парламента древнего происхождения, что они нерушимы, что они являются неотъемлемыми правами английского народа и что король не может лишить их английский парламент. Яков I приказал принести книгу парламентского реги­стра и с гневом вырвал листы, на которых была записана декла­рация, но этим он никого не убедил и не устрашил. Конфликты между парламентом и королем учащаются. Неудачная внешняя политика Якова I и Карла I, вступивше­го на английский престол после смерти Якова в 1625 Г., войны, стоившие многих денег, многочисленные нарушения прав парла­мента - все это способствовало обострению отношений. Особен­ной остроты эти отношения достигали в податном вопросе, когда король требовал денег, а парламент, используя свое право, отка­зывал в них или давал их в недостаточном количестве. Петиция о праве. В 1628 г. парламент представил королю петицию, которая получила название "Петиции о праве". Первая статья напоминала о законе Эдуарда I, которым еще в XIII в. было установлено, что никакие налоги не могут быть введены без согласия парламента, и о законе Эдуарда III о том, что никакие займы и взносы не должны уплачиваться королю, если они не разрешены в законном порядке. Во второй статье петиции гово­рилось, что вопреки закону за последнее время часто были ус­танавливаемы налоги, не разрешенные парламентом. В третьей и четвертой статьях напоминалось, что по Великой хартии воль­ностей ни один английский подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен земли или изгнан без судебного при­говора и что еще по закону Эдуарда III никто не может быть наказываем, "не будучи привлечен к ответственности в законном порядке судопроизводства". В пятой статье указывалось, что деятельность Звездной пала­ты, этого особого трибунала по политическим и уголовным пре­ступлениям, и особого судебного органа по рассмотрению дел о преступлениях против веры под названием Высокая комиссия (так называемые "суды справедливости" в отличие от судов "общего права"), находившихся в руках короля, противоречит Хартии вольностей. Шестая статья возражала против принявших систематичес­кий характер постоев солдат и матросов у населения, противоре­чащих законам страны. В седьмой говорилось о незаконном введении военного поло­жения. Восьмая и девятая статьи отмечали многочисленные случаи смертных приговоров, выносимых вопреки законам и обычаям стра­ны, в то время как действительные преступники (т. е. важнейшие королевские сановники, вроде лорда-канцлера, продававшего су­дебные приговоры за деньги) оставались безнаказанными. В десятой статье, резюмировавшей все предыдущее, нижняя палата просила не налагать никаких налогов без согласия парла­мента, не наказывать тех, кто откажется от уплаты налогов, неразрешенных парламентом, не арестовывать никого без суда, лик­видировать принудительные постои солдат и чрезвычайные суды. Карл I вынужден был утвердить петицию о праве, и она стала законом.

Беспарламентское правление. Тем не менее в следующем же 1629 г. король распустил парламент, объявив, что он будет править без него до тех пор, пока не найдет нужным созвать его, и действительно, беспарламентское правление продолжалось до 1640 г. Король приблизил к себе одного из вождей парламентской оппозиции Страффорда, советовавшего идти напролом в целях усиления власти короля и архиепископа Лода, стремившегося при­близить англиканскую церковь к ненавидимому народом католи­цизму. Годы беспарламентского правления были годами полного произвола королевской власти, и одним из важнейших непосред­ственных результатов этого было вооруженное восстание в Шот­ландии, создавшее прямую угрозу вторжения шотландцев в Ан­глию.

Короткий и Долгий парламенты. Весной 1640 г. был созван парламент, получивший название Короткого, ибо он просущество­вал всего три недели. Как только парламент собрался, королю была представлена декларация с жалобами на целый ряд злоупотреблений, с требо­ванием отмены многих королевских мероприятий, уничтожения чрезвычайных судов. Парламент был распущен, но уже в ноябре того же года созван вновь. Новый парламент оказался Долгим: он про существовал до самого 1653 г.

Расчет короля на то, что новые выборы дадут более благо­приятный для него состав парламента, не оправ дались. Парла­мент немедленно предъявил королю так называемую "Великую ремонстрацию", в которой содержался длинный перечень всех до­пущенных королем нарушений старинных прав и привилегий ан­глийского народа.

Основным требованием вождей оппозиции в парламенте было требование суда над теми королевскими советниками и придвор­ными, которые, выражаясь языком ремонстрации, вели гибель­ную для короля и государства политику, и в особенности над уличенным в измене Страффордом и над архиепископом Кентер­берийским. В деле о Страффорде королю пришлось уступить парламенту. Страффорд был приговорен к смертной казни, и ко­роль вынужден был утвердить этот приговор, отступив перед пар­ламентом и поднявшейся на защиту его требования массой наро­да, окружившей дворец.

После казни Страффорда были по требованию парламента уничтожены Звездная палата и Высокая комиссия. Оппозиция пар­ламента все усиливалась, его наступление на короля расширя­лось.

Разрыв Карла 1 с парламентом и начало гражданской войны­. В январе 1642 г. король оставил Лондон и сопровождаемый большинством лордов и некоторой частью депутатов палаты об­щин пере ехал в Йорк, где начал собирать своих приверженцев.

Тем не менее некоторое время переговоры между королем и парламентом продолжались. Последний предъявил королю уль­тиматум ("19 пунктов"), содержавший требования предоставле­ния парламенту права назначения членов тайного совета, высших должностных лиц и начальников крепостей, признания контроля парламента над государственным управлением.

Король отверг ультиматум, и парламент стал готовиться к гражданской войне. В 1642 г. между королем и парламентом ("кавалерами" и "круглоголовыми") начались военные действия. Плохо вооружен­ные, недисциплинированные отряды ополченцев, составлявших парламентскую армию, терпели поражения в столкновениях с ко­ролевскими войсками. Высшее командование парламентской армии, особенно глав­нокомандующий лорд Эссекс, проявляло нерешительность и ко­лебания.

Оливер Кромвелъ и реформа парламентской армии. Так шло дело до 1645 г., до возвышения Оливера Кромвеля. Произведен­ная парламентом по инициативе Кромвеля военная реформа оз­начала создание новой армии, получившей название "армии но­вого образца". Главное значение реформы состояло в том, что прежние местные ополчения графств, неохотно двигавшиеся за пределы своих графств, были отменены, солдаты стали набирать­ся из людей ратного происхождения, и вся армия была подчине­на единому командованию. Введение повсеместного, единообраз­ного обложения давало средства для содержания армии. Для ук­репления дисциплины солдат стали судить не общие, а военные суды.

Сам Кромвель был индепендентом (индепенденты – партия, состоявшая из зажиточного крестьянства, фермеров, мелких торговцев, городских ремесленников и части «нового дворянства»), и членам индепендентс­ких общин он обеспечил руководящую роль в армии. Здесь цари­ла добровольная, но суровая дисциплина, требовавшая воздержа­ния от всяких излишеств, преданности долгу, гражданской верно­сти и доблести. Чтобы устранить от военного командования арис­тократов, которым армия совершенно справедливо не доверяла, Кромвель провел "билль о самоотречении", на основании которого члены парламента, одновременно занимавшие должности в пар­ламентской армии, должны были отказаться от этих командных должностей. Для Кромвеля, однако, было сделано исключение: он оставался членом парламента. Таким образом армия была осво­бождена от лорда Эссекса и многих других аристократов и полу­чила новых командиров, вышедших из низов общества, как быв­ший каретный мастер Прайд, сапожник Хьюсон и другие. В 1645 г. королевским войскам было нанесено решительное поражение. Король бежал в Шотландию, но шотландцами он был выдан парламенту.

Конфликт между парламентом и армией. К этому времени парламент все явственнее расходится с радикально настроенной армией. Парламентские пресвитериане - эта "партия денежного мешка", как их называли финансовые воротилы, нажившиеся на революции, и верхи нового дворянства - желают примирения с королем и окончания затянувшейся революции. Индепенденты же и особенно левеллеры! требуют далеко идущих социальных и по­литических реформ.

Когда парламент потребовал демобилизации армии для того, чтобы облегчить себе сговор с королем, и отменил налоги на со­держание армии, ее индепендентская верхушка ("гранды"), дей­ствуя в согласии с левеллеровскими низами, открыто выступила против парламента. Солдаты организуются: от каждого полка из­бираются два представителя, образующие совет армии. Генера­литет и офицеры принимают сторону солдат. 5 июня 1647 г. сол­даты и офицеры подписывают "торжественное обязательство" не расходиться до удовлетворения армейских требований и создают совет армии, состоявший из представителей высшего командова­ния, офицеров и солдат.

К этому времени относится выработанный армией проект "Ос­нов соглашения" с королем ("Heads of the Proposals"), где требо­валась реформа парламента: выборы палаты общин каждые два года, превращение ее по возможности в "равное представитель­ство целого" (т. е. страны), для чего предлагалось поставить изби­рательное право в соответствие с налогами, уплачиваемыми из­бирателями. Эти и другие предложения "Основ" имели явной це­ лью усиление контроля избирателей над парламентом и ослабле­ние влияния короля.

Но "Основы" утверждали в то же время и господство состоя­тельных слоев населения над малоимущими, чем объясняется не­популярность "Основ" в народе. Левеллеры резко порицали авто­ров "Основ" и свою точку зрения изложили в опубликованном тогда же (1647 г.) манифесте под названием "Правильное изло­жение целей армии" ("The Case of the Агту truly stated"). Мани­фест требовал всеобщего голосования и прямой ответственности администрации перед парламентом. Манифест проводил точку зре­ния необходимости "высшего закона", стоящего над парламентом и подтверждающего верховную власть народа, который один со­средоточивает в своих руках учредительную власть.

Те же армейские левеллеры выработали в том же году и другой проект основных реформ, получивший название "Народ­ного договора" (The Agreement of the People). "Договор" являет­ся уже вполне проектом высшего закона, писаной конституции. Это - радикальная конституция. О короле и второй палате он молчит. Выборы парламента организуются так, что города и граф­ства имеют представителей пропорционально своему населению. Парламент избирается всего лишь на два года и собирается на сессии точно определенной продолжительности. За народом со­храняются и закрепляются права, в которых парламент не влас­тен ничего изменять. Это - равенство всех перед законом и пе­ред судом, свобода совести, свобода от принудительной военной службы. "Договор" требует также, чтобы акты парламента не при­ходили в противоречие с интересами народа, его блага и его бе­зопасности и чтобы никто не привлекался к ответственности за действия, совершенные во время гражданской войны. За наро­дом признается право защищать всеми средствами от всяких по­кушений эти свои прирожденные вольности.

Позднее "Договор" подвергся изменениям. В отдельных ре­дакциях имеются пункты, предусматривающие подобие импера­тивных мандатов - договоров между избирателями и их пред­ставит что, что, конечно, еще усиливало контроль народа над парламентом. В некоторых редакциях устанавливается всего лишь одногодичный срок полномочий парламента, специально и прямо говорится о праве народа оказывать сопротивление незаконным актам парламента.

Все эти тенденции имели сильных противников в лице Кром­веля и его ближайшего окружения. Кромвель характеризовал тре­бования "Народного договора", как подготовку анархии.

В конце 1648 г., после подавления ряда контрреволюционных роялистских восстаний, Кромвелю пришлось произвести удале­ние из парламента антиармейских элементов ("чистка Прайда"). После этого несколько десятков оставленных в парламенте чле­91нов его образовали послушное индепендентам "парламентское ох­востье".

После суда над королем и казни его (1649 г.) парламент объя­вил Англию республикой. Палата лордов была упразднена. Кром­вель управлял страной через "охвостье" и вновь учрежденный государственный совет.

2.Основные институты брачно-семейного права по Гражданскому кодексу Германии 1900 г.

Брак по ГГУ являлся светским (не церковным) институтом. Традиционным при характеристике брака является и указание наего моногамный характер (единобрачие): Уложе­ние прямо запрещает «вступать в брак, пока прежний брак не прекращен или не признан ничтожным». Определение брака в ГГУ не дано. Однако в Мотивах к его проекту говорится, что брак есть «не который независимый от воли супругов нравст­венный и юридический порядок». При таком широком подходе основные юридические вопросы брака были решены герман­ским Уложением особым образом. Прежде всего ГГУ установи­ло для вступления в брак высокий брачный возраст: для жены16 лет, для мужа 21 год. Право родителей давать согласие на брак ограничено: отец вправе давать разрешение на брак только несовершеннолетним детям; мать - только незаконным детям. Запрещено было вступление в брак разведенным лицам, если причиной развода было совершенное ими прелюбодеяние (§ 1305). Брак считался нерасторжимым по взаимному согла­сию супругов. Развод будет допущен только при наличии особых оснований. К ним были отнесены злонамеренное оставление супруга, грубое нарушение созданных браком обязанностей. Перечень таких оснований в ГГУ был исчерпывающим.

Германское уложение не знало легальной власти мужа над женой, однако не признавало и равенства мужчины и женщи­ны в браке. § 1354 закрепил принцип главенства мужа в обще­семейных делах, но предоставил жене право «не подчиняться решению мужа, если оно представляется злоупотреблением сего стороны своим правом», т. е. такое главенство находило свои границы в уже известном правиле запрещения шиканы. Замужние женщины не ВХОДЯТ в число лиц, лишенных имуще­ственной дееспособности. Более того, согласно § 1356 «жена вправе и обязана заведовать общим хозяйством». В пределах домашнего хозяйства ей предоставлено право «вести дела мужа вместо него и представлять его» (§ 1357). Правда, мужу предос­тавлялось право ограничить или отменить это право жены.

ГГУ признало общим для всех браков режим общности иму­щества с правом мужа им пользоваться и управлять. По этой системе имущество жены, при надлежащее ей до брака или при­обретенное ею во время брака, остается ее собственностью, но находится в управлении и использовании мужа (§ 1363). Право­мочия мужа в отношении такого имущества (оно названо «вне­сенным имуществом») достаточно велики и простираются до «владения вещами, которые входят в состав внесенного имуще­ства». Помимо режима «внесенного имущества» ГГУ установи­ло и режим «отдельного имущества» жены (§ 1365), на которое не простирается власть мужа. «Отдельным имуществом» жены объявлено кроме личных вещей жены всякое имущество, кото­рое она получит по наследству, в силу дарения, а также все то, что «жена приобретает своим трудом или самостоятельным ве­дением какого-либо предприятия». Германская система имуще­ственных правоотношений супругов была благоприятна для за­мужней женщины. И все-таки равенства со статусом мужа гер­манская женщина еще не получила.

Согласно § 1626 ГГУ несовершеннолетние (до 21 года) дети состояли под родительской властью, которая включала роди­тельскую власть отца и матери. Уложение предоставило отцу право «заботиться о личности и имуществе детей» (§ 1627). По­ка длится брак, мать наряду с отцом «вправе и обязана забо­титься о личности детей» (§ 1634). Наиболее значительна по объему отцовская власть. Так, право отца заботиться о лично­сти детей простиралось на право «прибегать к соответствую­щим исправительным мерам», налагаемым опекунским судом по просьбе отца (§ 1631). Наконец, для осуществления заботы об имуществе детей отцу предоставлял ось «право пользования имуществом детей» (§ 1649). Таким образом, по ГГУ институт отцовской власти определенным образом был ограничен, во-­первых, властью матери и, во-вторых, введением особой ин­станции - опекунского суда.

3.Принцип разделения властей в Конституции США.

Конституция США в отличие от статей Конфедерации, организовала не международный союз государства, а единое союзное государство, сохранив за ним имя США. Основными принципами этой конституции являлись: строгое разделение властей, разделение правительственных полномочий между США и отдельными членами нового федерального гос-ва, гарантия личных прав и свобод и подчеркнутый во введении народный суверенитет. «Мы, народ США, издаём и учреждаем эту конституцию для США с целью образовать более совершенный союз, установить правосудие, обеспечить внутреннее спокойствие, озаботиться совместной защитой, содействовать всеобщему благосостоянию и обеспечить нам самим и нашему потомству блага свободы».

Все законодательные полномочия принадлежат Конгрессу Соединённых Штатов, состоящему из Сената и Палаты представителей. Палата представителей избирается на 2 года народом отдельных штатов. Сенат образуется из двух сенаторов от каждого штата на шесть лет. У сената существует исключительное право разбирательства дел по импичменту. Исполнительная власть представляется Президентом США, он занимает свою должность в течение четырёхлетнего срока. Существует также вице-президент, выбираемый на тот же срок. Назначается выборщиками от штатов. Президент является главнокомандующим армии и флота США Судебная власть в США предоставляется Верховному суду и такому количеству нижестоящих судов, которое Конгресс может установить и учредить. Судебная власть распространяется на все дела, которые рассматриваются по общему праву и праву справедливости и возникают на основе Конституции.