^{История Государства и Права Зарубежных Стран}

Преподаватель: Пристанский Иван Сергеевич

06.02.19

Тема: Государство и право нового времени.

Новое время началось, когда закончилось средневековье. В Западной Европе средневековье закончилось в 1453 году (окончание Столетней войны, падение Византии). Для запада было хорошо, что Византия пала, т.к. у папы римского не оставалось «конкурентов» (патриарха).

В эпоху средневековья проходили крестовые походы на восток, за это время крестоносцы увидели, как люди могут жить (прим. арабские дворцы, бархат, шелк, а главное - питание). В связи с тем, что все на западе захотят восточные товары, возникнет Великий Шелковый Путь (пересекается в Константинополе). В 1453 году турки перестали пропускать европейцев, следовательно в Европе наблюдался дефицит товаров (прим. специи). С каждым годом росли цены на товары. В это время вспомнили, что Галилей говорил, что земля круглая, и итальянские мореплаватели с подачи испанской королевской семьи начали плавать. Колумбом была открыта Америка.

В это время Микеланджело, Леонардо и Рафаэль начинают свою активную культурную деятельность.

В 1517 году Мартин Лютер публикует свои тезисы при помощи книгопечатания. В связи с этим тезисы были опубликованы огромным тиражом. Именно после этого начинается реформация в Европе.

Все это вместе и называется «Переход в эпоху Нового времени».

В середине XVI века начинается революция, которая приведет к образованию первой буржуазной федеративной республики – Соединенных Штатов Нидерландов. Спустя 100 лет после этого события Нидерланды станут самым богатым государством в Европе.

Тема: Английское государство XVII-XIX века

План:

1. Предпосылки революции. «Петиция о праве» 1628 года

2. «Долгий парламент» 1640-1653 годов и его законодательство

3. Орудие управления 1653 года. Оливер Кромвель

4. Реставрация 1660 года. Habeas Corpus Act

5. «Славная революция» 1688 года. Билль о правах 1689 года

6. Акт об устроении 1701 года. Переход к конституционной монархии

7. Парламентские реформы XIX века (их 3)

Причины английской революции:

Есть много причин, которые привели к революции. Иван Сергеевич отмечает несколько ярких причин:

1. Начало процесса освобождения крестьян

2. Идеология пуритан

Петиция о праве 1628 года:

Причиной любой революции является недостаток денег. В королевской петиции о праве вводятся налоги и сборы, которые не были согласованы с парламентом, что противоречит королевской присяге и ВХВ. В 1629 году, спустя полгода после принятия петиции, парламент собрался и предъявил королю опять. С этого момента начинается беспарламентское правление Карла I. Но тем не менее в начале 1640 года собирается парламент. Собираются те же самые люди. Они сказали, что хотят контролировать расходы, и парламент был разогнан вновь. Наступает лето 1640 года, кризис углубляется, армия не финансируется, осенью 1640 года Карл I капитулирует и собирает парламент опять. В этих условиях Карл I начинает делать так, как ему велят. Первое, что они приняли – Трехгодичный акт.

15.02.19

Тема: Английское государство XVII-XIX века

1641 год – Трехгодичный акт

Летом 1641 года начнется суд над графом Стаффордом. Посмотреть, как пытались его засудить. Вышло так, что сам король издал билль об опале. Он был правой рукой короля. Другие приближенные короля испугались, и его поддержка существенно упала. На казни все не закончилось. Дальше «головы полетят» больше. Завершится все в декабре 1641 года на Великой Ремонстрации. Это как бы подведение итогов, там говорится о тех действиях, которые совершил за год Долгий парламент (в частности, данный парламент распускается по воле только самого парламента). В самом конце можно увидеть, что парламент говорит не в прошлом времени (мы сделали), а в настоящем. Они сказали, что министры и другие деятели должны быть теми, кому парламент доверяет. Эта статья потрясла Карла I. Парламент все выдвигал и выдвигал Карлу I условия, и в один момент Карл I сказал «а не пошли бы вы куда подальше».

По-настоящему все началось в 1642 году. Парламент понял, что нужно действовать, началась холодная война. Король и парламент заваливали друг друга петициями и воззваниями. Король в итоге бежал на север Англии, и парламент понял, что дело серьезное. Сейчас король соберет армию и пойдет на Лондон разгонять долгий парламент. И начнется гражданская война. С 1643 года она уже пойдет на полную катушку. Но она была настолько давно, что сами англичане ее подзабыли. В 1643-1644 годах парламент видит, что победы нет. В парламенте было интересное разделение сил. Изначально было две группировки: пуритане и кавалеры (приверженцы короля). Когда король бежал, в парламенте остались только пуритане, у которых были разные цели. Было три пуританские группировки:

1. Пресвитериане (богатые и состоятельные люди, хотят компромисса с королем и завершения войны, «давайте жить дружно). Они хотят ограниченной конституционной монархии.

2. Левеллеры - уравнители (представители низших слоев: арендаторы, мелкие собственники). У них эссеровские взгляды, «Декрет о земле». Они хотели все отнять у короля и лордов и поделить поровну, чтобы все стали собственниками. Выступают за республику, именно они составляли основную армию парламента.

3. Индепендетны – независимые (они были чем то средним между двумя группировками, у них не самая большая группировка, но самые активные руководители (Оливер Кромвель), в конце концов именно эта группировка стане основной движущей силой в революции)

Вне парламента также были группировки. Диггеры (копатели). Они выходили и вскапывали невозделывемые земли, которые были в частной собственности. Лидер – Джон Уин Стенли. Они выступали за полную ликвидацию частной собственности на землю. Земля принадлежит тем, кто трудится. Это все происходило в 1642-1644 годах. Оказывается, что в парламенте были люди, которые вели «двойную игру». Они воюют за парламент, но и ведут переговоры с королем. Кромвель решил реформировать армию. Появились идейные воспитатели отрядов (как комиссары в России во врем я революции). Офицеры и солдаты были только те, кто идейно готов воевать, и сразу начнутся победы. К 1646 году в основном армию короля будет разбита. В конце концов в 1648 году Карл I бежит со своим окружением в Шотландию. У шотландцев не было большого желания спасти Карла I, и в конце 1648 года шотландцы отдают короля Долгому парламенту, его дети бегут во Францию и спасаются. Со стороны революционеров это было ошибкой, в последующих революциях детей не будут миловать.

Перед парламентом встал вопрос: что делать с королем? Одни хотят его казнить, другие хотят конституционную монархию. Об этом есть английский фильм «To kill the king» (И.С. рекомендует). Осенью 1648 года однажды утром в здание парламента заходит батальон полностью вооруженных гвардейцев из армии Кромвеля. Они расставляются по зданию заседания парламента. Полковник Прайт зачитывает список депутатов, которых выгоняли из парламента, они все – пресвитериане. Кромвель решился быть с армией. Будет сформирован суд, будут стараться учесть и 39 статью ВХВ, все протоколы останутся. Единственное, во время суда король сам себя защищал. И защищал хорошо: «Меня может снять только тот, кто меня сюда поставил, вы неправомочны не то, что лишать меня жизни, а судить». Депутаты дали слабину, тогда Кромвель решил немедленно прекратить заседание, и депутаты проголосуют все-таки за казнь короля. 30 января в полдень, на площади Уйтхолл, построят балюстраду от выхода из парламента. На площади стояли плаха и гроб. И короля казнят. Отсюда пошла фраза: «Король умер, да здравствует король». Начал править Карл II, правда во Франции. Кромвель вышел и заявил, что отныне в Англии республика и не будет больше королей. Но он еще не знал, что будет с ним. Пришлось издавать множество законов. Был издан закон о «Ликвидации монархии как вредного института». Было провозглашено свободное государство – республика, в парламенте отменяется палата лордов. Кромвель потом даст землю левеллерам. Кромвель отправил левеллеровскую армию наводить порядок Ирландии. Гвардейцы поделят между собой земли Англии, а главное – уберутся из Англии. Они истребили половину населения Ирландии. Англичане (протестанты) станут господами, а ирландцы (католики) станут рабами, которые трудятся на земле протестантов. Главное – Кромвель избавится от этой силы, ревеллеровской армии. Встает вопрос: как управлять республикой. В конце концов Кромвель явится в остатки Долгого парламента и предложит им распуститься. Будет собран новый парламент и в 1653 году был принят закон «The instrument of government» - «Орудие управления». По факту это конституция. Первый пример конституции – Кромвелевская. Когда надо установить власть, вызываются юристы и пишут конституцию, в которой будет два момента:

1. Чтобы она максимально демократичной

2. Чтобы по этой конституции власть безоговорочно принадлежала правителю

Конституция Сталина и Наполеона были в этом стиле.

Парламент стал однопалатным и избираемым. Также был совет, который тоже выбирался. В 1 статье власть принадлежит одному человеку и народу в лице парламента. Также был избираемый лорд-протектор. Раньше он назначался, когда был период междуцарствия или при малолетнем наследнике. Здесь это другая должность, он практически глава государства. Он был избираем. В конце написано, что данный протектор в качестве исключения назначается пожизненно. Через небольшое время Кромвелю предложили переименовать его в наследуемого короля. Через какое-то время он провозгласит, что сам назначает себе приемника. Всем было очевидно, что скоро он провозгласит себя королем, а его сын станет наследником престола.

Управлением занимались генерал-майоры. Были спецслужбы, которые устраняли попытки восстановить монархию и пытались свергнуть или убить Карла II во Франции.

В 1658 году Кромвель думал, что проживет еще долго. От чего он скончался, точно сказать нельзя. Но судя по многим данным, он скончался естественной смертью вследствие болезни. Встал вопрос: кто наследует? Должен был сын, но сын – слабак, у него не было авторитета и мозгов. Гранды начинают борьбу за власть. В конце концов один из генералов оказался в заговоре с представителями Карла II, это был генерал Монк. Он пошел на Лондон и разогнал офицеров. Он заявил что есть законный наследник и его нужно пригласить. Это был 1660 год – год Реставрации. НО есть некоторые юридические тонкости. Как пригласить монарха, если был принят закон о ликвидации монархии. Здесь сторонники восстановления монархии придумали, как это сделать, и решили собрать Долгий парламент. В 1660 году был собран Долги парламент, в который входили те пресвитериане и кавалеры, которые уже бывали в долгом парламенте и отменили все законы, принятые при Кромвеле. Карл II приехал в Лондон и сказал, что не признает законы, принятые парламентом без подписи своего отца. В 1660 году Карлом II был подписан акт «Об устранении остатков феодализма». В это документе только одна дата: 24 февраля 1646 года. В этот день парламент принял ордонанс об упразднении палаты феодальных опек. А внутри этого ордонанса содержится удивительная фраза: все держания на основе оммажа (то есть все феодальные отношения) отменяются. Таким образом остатки феодализма были устранены. Для пресвитериан эта дата очень важна. Карла II заставят подписать еще один закон: «Акт о добровольном и общем прощении, освобождении и забвении». О чем этот акт? О том, что король прощает, что сделали с его имуществом. Но не ревеллеры, а пресвитериане. Они все это переделили, перепродали, и от королевского имущества (кроме Винздора и Тауэра) ничего не остается. Король в этом акте прощает их, но он требует, чтобы ему дали денег на содержание. Был принят цивильный лист. Парламент каждый год принимает бюджет, и там есть отдельная строк, в которой была прописана сумма на содержание короля (огромная сумма). Потом короли понемногу начнут покупать имения, земли и т.д. И до сих пор это происходит (список Forbes 20 лет назад: 1 место – английская королева). Короли никогда не платили налоги, но с Елизаветы II начинают платить (странным образом из всего состояния насчитали всего 900 млн.).

Дальше Карл II скажет, что убийц его отца он окажет обязательно. И тогда эти убийцы будут вытащены изо всех нор. И даже уже мертвых подвергнут high treason. Даже мертвых вытащили из гробов. Дальше был чудесный парламент, обожаемый королем. В основном там будут кавалеры, пуритане в меньшинстве. Кавалеры начнут обзывать пуритан вигами (whigs – что то, разлитое на полу). Пуритане также стали обзывать кавалеров тори (те, кто орут сами не знают что). Король постоянно прищучивал пуритан. Иногда по одному вылавливали пуритан на улице и сажали в Тауэр. В конце концов стало необходимо проводить выборы, так как члены парламента стали стареть. В 1679 году прошил выборы, и большинство в парламенте завоюют виги. Королю никто не решался сообщать результаты, так как все думали, что люди проголосуют «как надо». Здесь и виги, и тори, и король сумеют найти компромисс. Был принят Habeas Corpus Act. В этом акте нигде не говорится о презумпции невиновности.

О чем этот документ? В этом документе даются права арестованному человеку. Раньше и мысли об этом не было, он же ведь преступник. У арестованного человека есть несколько часов, по истечении которых арестованному должна быть выдана копия приказа об аресте. Получивший эту копию арестованный имеет право обратиться к ближайшему королевскому судье. Идет просьба арестованного, чтобы судья издал приказ habeas corpus (взять тело). Королевский судья обязан издать этот акт, а арестовавшее лицо обязано в короткий срок обязано доставить арестованного королевскому судье. После этого королевский судья в присутствии арестованного и всех документов дает санкцию на задержание лица или же освободить под залог, который обеспечит явку в суд. Залог был огромен. Без основания для ареста человека нельзя арестовать. Можно было арестовать за самые тяжкие преступления: high treason и felony. Почему до суда людей нельзя было освобождать? Потому что их ждет страшная смертная казнь, вряд ли они сами явятся в суд. Если лицо обвиняется в таких делах, его нельзя освободить под залог, но оно будет находится под заключением не более двух судебных периодов. Получается, что человек сидит не до суда, а по суду.

Штрафы там были огромными. Сейчас фунт стерлингов – копейки. А тогда – это фунт серебра (полкилограмма). 100 или 200 фунтов стерлингов – почти неподъемная сумма. В случае нарушения в отношении обвиняемого со стороны должностных лиц, штраф шел не государству, а потерпевшему.

Процедура введения чрезвычайного положения в Англии – временна отмена действия Habeas Corpus Act

22.02.19 (от Анжелы)

Одна из идей Кромвеля - реформировать правовую систему Англии, покончить с common law. Была даже созвана комиссия для этого, но ничего сделать не смогли.

Карл 2 казнил убийц своего отца. Но он понимал свои пределы. Но у него не было прямых наследников, был младший брат - Джеймс (Яков 2) Принц Йоркский, который бал младенцем, когда казнили отца. Джеймс хотел вернуться к тому, что было при дедушке (Якове 1). Был католиком. С его титулом связана история с городом Нью Йорк.

1685 - Карл 2 скончался. Воцарился Яков 2. Будет королем совсем другого плана. (Склад ума как у Павла 1).

1. Разгоняет парламент (и торий, и вигов)

1. Говорит англичанам, что они все станут католиками

Единственные его надежды были 2 дочери: Мария, которую выдали за главу Нидерладнов (Вильгельма Орандского) и младшая дочь Анна, которая вышла за Принца Датского. Обе были протестантками.

Вся Англия тихо ненавидела Якова 2. Они думали, что он скоро помрет, но есть Мария, с которой все хорошо.

В 1687 году супруга Якова 2 забеременела. Родился мальчик. Яков сказал, что младенец будет католиком. Для Англии, которая столетиями боролась с католицизмом, это было плохо.

Англичане организовали заговор, вторжение в Англию армии Вильгельма Оранского. Армия высадилась десантом, но короля никто не трогал пальцем. Яков 2 понял, что надо убегать. Сядет на корабль вместе с супругой и младенцем. Достанет большую государственную печать и бросит ее в Темзу. Его принял французский король.

Назвали Славной революцией, тк никого не убили. Вильгельм и Мария приехали в Лондон. Как все это юридически оформить? Соберут парламент, объявят королем и королевой Вильгельма и Марию. Уникальный случай - царствует одновременно 2 лица. Под указами ставят 2 печати (Марии и Вильгельма)

Вильгельм хотел править как Яков 1. Но тории и виги такого не доспустили бы. Ему дали декларацию, он ее подписал. Потом своим указом собрал парламент. И они сказали «теперь не декларация, теперь закон, действующий на века». -