ИГПЗС учебный год 2023 / Вопрос 53 Возникновение и развитие «common law» и «equity» в средневековой

Вопрос 53 Возникновение и развитие «common law» и «equity» в средневековой

Англии. Королевские приказы (writs).

Возникновение и развитие «common law» и «права справедливости. Единое английское "общее право" стало образовываться, лишь начиная с XII в., когда королевские суды получили преобладание над судами графств, сотен и феодалов. Королевские суды не имели в своем распоряжении каких-нибудь писаных общих источников и решали дела, руководствуясь "правом страны", т. е. обычным правом. Считалось, что это право хорошо знакомо королевским судьям, которые уже с конца XII в. были профессионалами, и что оно находит свое отражение в решениях судов. Сначала существовал институт разъездных судей, позже он исчез. В конце 13 века утвердилась практика назначения из местных землевладельцев в графствах охранителей мира или мировых судей. Однако королевские судьи черпали правила для своих решений не только в собственном знании правовых обычаев. В своей деятельности они руководствовались и предыдущими решениями королевских судов, и указаниями, содержавшимися в королевских "указах" (writs) ,выдававшихся за плату лицам, обращавшимся за судебной защитой.

"Общее право" — это практика королевских судов, закрепленная в судебных протоколах. С самого начала деятельности королевских судов в них велись записи каждого дела -- сперва в очень краткой форме, а затем с подробным занесением заявлений сторон и мотивировки решений. Протоколы каждого суда назывались "свитки тяжб" и ссылка на содержавшиеся в них дела подтверждала наличие того или иного правила или принципа в английском праве. Однако ознакомление с ними представляло огромные трудности, так как дела заносились в них подряд без какой-либо систематизации и к ним не было указателей. Поэтому сведения о судебных делах, начиная с середины XIII в., черпались из "Ежегодников", представлявших отчеты о наиболее интересных судебных заседаниях. Эти "Ежегодники", составлявшиеся до середины XVI в., являлись основным источником для ознакомления с английской судебной практикой. Малодоступность и запутанность судебной практики обусловили особое значение и особую роль научных трактатов по английскому общему праву, из которых иные пользовались авторитетом, присущим источникам права. В 17в появились Recods – отчеты достаточно подробны, но не все дела в них записывались. Только с 1865 обязательная запись судебных дел.

Приказ о праве (writ of right) и ассиза о новом захвате.

Королевские судьи черпали правила для своих реше¬ний не только в собственном знании правовых обычаев. В своей деятельности они руководствовались и предыдущими решениями судов, и указаниями, содержавшимися в королевских "указах", вы¬дававшихся за плату лицам, обращавшимся за судебной защитой. "Указ" (writ,) был обращен к шерифу как к местному представи¬телю королевской власти и содержал распоряжение принудить правонарушителя удовлетворить претензию или, в случае его не¬повиновения, принудить его явиться в королевский суд и обосно¬вать свои действия. Впоследствии "указы" были непосредственно направлены на обеспечение явки в суд. Хотя каждый "указ" вы¬давался по отдельному конкретному делу, но он составлялся по определенному образцу, в выражениях, однообразно формулиро¬вавших правоотношения того или иного типа. Так, лицо, желав¬шее вернуть собственное имущество, получало "указ о праве" (writ of right), а для взыскания долга получало "указ о долге" (writ of debt). Король Генрих II установил, что даже феодальные суды могут рассматривать земельные дела без наличия указов. Получение указа сделалось обязательной начальной стадией судопро¬изводства. "Указ" не только освобождал истца от заботы заста¬вить ответчика предстать пред судом. Наличие указа позволяв истцу рассчитывать на то, что его иск, построенный на формулировках "указа", будет сочтен обоснованным с правовой стороны, если изложенные в нем факты окажутся доказанными на суде. Претензия, изложенная в королевском "указе", считалась опирающейся на "право страны" и только в редких случаях судьи отвергали ее как необоснованную. Во второй половине XII в. и в пер вой половине XIII в. канцлер создал ряд "указов", бравших о защиту разнообразные правоотношения. К началу XIII в. "указы" были настолько многочисленны, что появился сборник "Реестр указов", являвшийся как бы неофициальным справочником по общему праву и постоянно пополнявшийся новыми указами. Сложившись в определенные образцы, "указы" обусловили строго формальный характер процесса в королевских судах: стороны в своих заявлениях не могли свободно обосновывать свои права, а должны были опирать свои исковые требования и возражения на формулировки, содержащиеся в "указах".

При увеличении числа дел, рассматривавшихся королевскими судами, канцлер, начиная с XV в., уже больше не составлял "указа" по каждому делу — он писался самим истцом, который обращался к канцлеру только за приложением королевской печати. Королевские "указы" по судебным делам в XII—XIII вв. сыграли очень большую роль в образовании английского "общего права", но основным его источником были решения королевских судов. Практика королевских судов рассматривалась как отражение правил и принципов "права страны" и в силу этого постепенно становилась источником права. За счет указов common law пополняется. В начале 13 века издается даже «Реестр указов», который является неофициальным справочником по общему праву и который постоянно пополняется новыми указами. Так как требования были облечены в указы строгой формы, то судье оставалось проверить достоверность доказательств, если их хватало, то решалось все так, как было написано в указе.

*В период сословно-представительной монархии роль старых судов и собраний графств в местном управлении была сведена к минимуму, а их функции перешли к новым должностным лицам и новым видам разъездных судов, компетенция которых неуклонно расширялась.

В конце 13 века утвердилась практика назначения из местных землевладельцев в графствах охранителей мира или мировых судей. Они обладали полицейскими и судебными полномочиями, позже их компетенция расширялась – они стали выполнять наиболее важные функции местного управления вместо шерифов. В каждое графство назначалось 8 мировых судей. К их полномочиям относились: контроль за ценами, надзор за проведением в жизнь законов, установка заработной платы. В их судебную компетенцию входило разбирательство уголовных дел, кроме убийств и особо тяжких преступлений. Разбирательства проходили на сессиях мировых судов, которые проходили 4 раза в год. Они получили названия суды четвертных сессий.

В 13-14 веках растет количество королевских судов, усиливается их специализация. Высшими судами являлись:

- Суд королевской скамьи – стал высшей апелляционной и надзорной инстанцией для всех судов, включая общие тяжбы. Со временем он стал специализированным по рассмотрению апелляций по уголовным делам.

- Суд общих тяжб («общая скамья») – рассматривал большинство частных гражданских исков, этот суд стал основным судом общего права. Этот суд был также местом практики для студентов, изучающих право. Суд также осуществлял надзор за местными и манориальными судами, так что он мог исправлять судебные ошибки других судов.

- Суд казначейства – был специализирован на рассмотрении финансовых споров, прежде всего касавшихся долгов казны и короны.

**С развитием гражданского оборота из общей системы высших королевских судов выделился Суд лорда-канцлера, который решал вопрос «по справедливости». (пример: сын убил отца за наследство, по общему праву он наследник, а по справедливости?). С деятельностью этого суда было связано возникновение новых форм процесса и норм права (права справедливости).

Право справедливости сложилось в Англии к XIV веку. Его происхождение связано с тем, что из-за строжайшего формализма общего права большинство людей практически не имело возможности подать иск в королевские суды, что заставляло многих (в том числе тех, кто не был согласен с вынесенными судами решениями) обращаться к королю напрямую, прося его о "милости и справедливости" (отсюда и возникло названия права). Рассматривал жалобы не лично король, а лорд-канцлер от его имени. Число жалоб было высоким и постоянно росло, поэтому при лорде-канцлере был создан специальный орган с установленным порядком рассмотрения дел, позднее получивший название "Канцлерский суд", также известный как "суд справедливости" (поскольку считалось, что, раз он не зависит от системы общего права), то при вынесении решений руководствуется лишь принципами справедливости. В ходе его деятельности возникли основанные на конкретных случаях - прецедентах - нормы, которые впоследствии сформировали систему права справедливости. Чаще всего право справедливости применялось в области гражданских правоотношений. Канцлерский суд не мог прямо отменить решение, вынесенное судом общего права, однако мог вынести такое решение, которое значительно изменило или сделало бы невозможным действие принятого ранее решения; это решение формально не могло считаться юридическим в полной мере, однако "соответствовало требованиям справедливости". Будучи в основе своей прецедентным, право справедливости также в значительной степени было основано на римском и каноническом праве. В течение применения и развития права справедливости сложились многие специфические институты англо-саксонского права (доверительная собственность, исполнение договоров в натуре (тогда как общее право предусматривало лишь денежную компенсацию за неисполнение договора) и так далее). Историческая критика права справедливости в его развитии основана на том, что у него не было чётких правил применения, ввиду чего лорд-канцлер мог выносить решение, руководствуясь только собственной совестью, а кроме того, подобное "дублирование" прав ещё более усложняло английскую правовую систему.