Учебный год 22-23 / 3 О возможности создания учреждения
.rtfЦивилистическая практика. Выпуск второй
© Институт частного права, 2001
О возможности создания учреждения
двумя или более собственниками
Возможно ли создание учреждения двумя или более собственниками?
Учреждение может создаваться и финансироваться несколькими собственниками (учредителями). В ГК отсутствуют нормы, запрещающие соучредительство. Помимо этого, в соответствии с п. З ст.120 ГК особенности правового положения отдельных видов учреждений определяются законом и иными правовыми актами. Так, Закон Российской Федерации “Об образовании” от 10.07.92 г. в редакции ФЗ от 13.01.96 г. в статье 11 допускает совместное учредительство образовательных учреждений (см. также ФЗ "Об общественных объединениях" от 19.05.95 г., ст. ст. 11,35).
Отношение между соучредителями по вопросу о создании и финансировании учреждения должны регулироваться договором. Формой такого договора может быть совместное решение учредителей. По юридической природе такой договор следует рассматривать как договор о совместной деятельности (простом товариществе) - ст. 1041-1052 ГК.
Имущество учреждения, созданного несколькими учредителями, находится в их общей собственности. При этом если учредителями не согласовано иное, их доли в праве собственности на имущество учреждения считаются согласно статье 245 ГК равными.
Необходимо сказать об ответственности собственников по обязательствам учреждения в случае недостаточности у последнего денежных средств. В этом случае в соответствии с п.2 ст. 120 ГК собственник имущества несет субсидиарную (дополнительную) ответственность. В соответствии со ст. 399 ГК в случае отказа основного должника от удовлетворения требования, либо неполучения от него ответа в разумный срок кредитор может предъявить требование к лицу, на которое возложена субсидиарная ответственность. Однако, рассматриваемый случай осложнен участием на стороне должника нескольких лиц (собственников имущества учреждения).
Признание договора между учредителями договором о совместной деятельности (простом товариществе) приводит к выводу, что ответственность учредителей является солидарной. При этом кредитору предоставляется право требовать исполнения как от всех солидарных должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кроме того, кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников, которые остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. ст. 322-325 ГК).
В соответствии с п.2 ст. 1047 ГК по общим обязательствам, возникшим не из договора, товарищи отвечают солидарно. К таким общим обязательствам, не вытекающим из договора между собственниками о создании учреждения, а возникшим на основании закона (ст. 120 ГК), относится их обязанность нести дополнительную ответственность по долгам образованного ими учреждения.
Исходя из этого следует считать, что сособственники учреждения субсидиарно несут солидарную ответственность по долгам учреждения в случае недостаточности у последнего денежных средств.