Учебный год 22-23 / Письмо
.doc
По содержанию письма:
1.Очевидно, что МИНПРОМТОРГ не уполномочен действовать от имени ФНС. Положение о МИНПРОМТОРГЕ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. №438 (далее Положение) не устанавливает такой возможности. Таким образом в ФНС ничего отправлять не надо, поскольку от них запроса не поступало.
2.МИНПРОМТОРГ (далее Министерство) не является контролирующим органом. В ст.1 Положения не упомянуто ни одного контролирующего или надзорного полномочия. Все контролирующие полномочия Министерства сводятся к контролю за подведомственным федеральным агентством, а также к контролю в области вооружения, лекарств. Таким образом в Министерство ничего отправлять не надо, поскольку оно не является уполномоченным органом. Совещание не может служить основанием для направления подобного запроса.
Непредставление информации, на мой взгляд, не подпадает в данном случае под ст.19.7. КоАП, поскольку в обязанности Министерства, в сферу его законной деятельности не входит осуществление мониторинга корпоративного климата.
3.Часть письма содержит рекомендации. Очевидно также, что рекомендации не могут быть императивными.
4.Содержание ряда терминов не находит отражения в законодательстве:
«Головная компания», «бизнес единицы» - то есть не может быть понято однозначно.
Вывод:
Отправлять информацию не следует.
Сообщение прессы относительно упомянутого в письме совещания.
Статс-секретарь – заместитель министра Виктор Евтухов провел заседание по вопросу регулирования рынка розничной торговли изделиями из натурального меха. На заседании были подняты вопросы борьбы с нелегально ввезенными и произведенными на территории России товарами.
«Доля нелегальной продукции составляет, по разным оценкам, от 30% до 60%. Соответственно, весь оборот этой продукции не попадает в зону фискального контроля и государственную налоговую базу, обеспечивая потери бюджета не менее 300 млрд руб. При этом наиболее критичная ситуация складывается на рынке изделий из натурального меха, где более 80% товаров, по мнению представителей отрасли, ввозится в страну и реализуется на внутреннем рынке нелегально», – заявил Виктор Евтухов.
Как сообщили на совещании, в отношении недобросовестных компаний будут приниматься суровые меры. Одним из рычагов обеспечения прозрачности оборота изделий из натурального меха станет маркировка товаров с использованием контрольно-идентификационной метки.
«Реализация пилотного проекта по маркировке запланирована на 2015–2016 годы, к участию в нем приглашаются все участники отрасли», – добавил Виктор Евтухов.
Кроме того, по словам замглавы ведомства, в ближайшее время ожидается подписание Указа Президента «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции».
На основании указа планируется создание Государственного комитета по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной.
В задачи комитета будет входить координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов России и органов местного самоуправления по оценке ситуации и противодействию незаконному обороту промышленной продукции, в том числе это касается и ситуации с контрафактной продукцией в России. Данный комитет будет работать под председательством министра промышленности и торговли Российской Федерации.
«Ключевой задачей участников рынка торговли изделиями из натурального меха становится обеспечение прозрачности своей деятельности и исключение из практики «серых» схем ведения бизнеса», – резюмировал Виктор Евтухов.