Учебный год 22-23 / B3365Part2-7-1
.htmlПравовые основы управления недвижимостью 7 :: 8 :: 9 :: 10 :: 11 :: Содержание Глава 1
Общие понятия об управленческой деятельности
1.1. Цель, принципы и задачи управления
Управление появилось вместе с обществом. Там, где хотя бы два человека объединялись для достижения общей цели, возникала необходимость координации их совместной деятельности: одному приходилось брать на себя обязанности руководителя, управлять, а другой становился подчиненным и выполнял его распоряжения.
Изменение в политической и экономической жизни России, развитие демократических принципов управления общественным и частным производством требуют от руководителей предприятий и служащих изучения современных методов и форм управления трудовым коллективом.
Осуществление радикальных преобразований в обществе в целом и в экономике в частности невозможно без наличия адекватной системы управления, которая могла бы на базе рыночных отношений и исходя из новых морально-этических позиций обеспечить эффективность производства, удовлетворить требования покупателей.
Под управлением понимается функция систем различной природы (биологических, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программ и целей деятельности.
Конечная цель управления - оптимизация функционирования систем, получение возможно большего полезного эффекта при наименьших усилиях и затратах, в том числе и затратах времени. Здесь имеются в виду так называемые социотехнические системы. Будучи качественно разнородными по составу своих компонентов, они охватывают как минимум две основные разновидности ("технологическую" и "человеческую") и их составляющие. Поэтому труд руководителя включает два основных аспекта: один, связанный с обеспечением технологического процесса, и второй - с организацией межличностных взаимодействий.
Развитие производства сначала привело к тому, что управление превратилось в функцию экономической власти (собственности), а затем постепенно из рук собственника большей частью перешло в руки наемных специалистов - профессиональных руководителей всех уровней - менеджеров. В основе термина "менеджер" лежит
7
английский глагол to manage - управлять, происходящий от лат. manus - рука. Менеджер - профессиональный управляющий, человек, обладающий специальными знаниями, талантом и определенными навыками в области производства и управления. На родине менеджмента - в США - менеджерами называют людей, которые в соответствии с законодательством берут на себя обязанности по осуществлению власти над корпоративным бизнесом и имуществом. Термин "менеджмент" у американцев обозначает процесс, обеспечивающий интеграцию и наиболее эффективное использование материальных и человеческих ресурсов фирмы в интересах достижения стоящих перед ней целей.
Менеджмент имеет ряд значений, характеризующих разные аспекты управленческой деятельности.
Хозяйственное управление организацией, действующей в условиях рынка, находящейся в "автономном плавании", связанное с необходимостью поиска путей ее развития и принятия оперативных решений по любым, самым неожиданным и сложным вопросам. Существовавшее в СССР в условиях командно-административной системы управление предприятиями не может считаться менеджментом, так как оно не было свободным, а направлялось государственной властью.
Управление некоторой самостоятельной сферой хозяйственной деятельности. В настоящее время широкое распространение получил кадровый менеджмент, т.е. совокупность видов деятельности, связанных с управлением персоналом: его подбором, обучением, продвижением, повышением квалификации, решением социальных проблем и т.п.
Группа лиц, осуществляющих управленческие функции в рамках организации.
Учебная дисциплина, которая преподается в США с 1881 г. и составляет сегодня важнейший элемент подготовки любого специалиста. Как самостоятельная специальность высшего и среднего профессионального образования - это одна из самых популярных специальностей всего мира.
Совокупность научных знаний и практического опыта в области управления, имеющих междисциплинарный характер. Здесь используются данные экономики, психологии, социологии, педагогики, организации, права и сформулированные ими законы.
Полную теорию менеджмента впервые изложил француз Анри Файоль, в 1916 г. сформулировавший основные принципы менеджмента. А. Файоль в течение 30 лет возглавлял крупнейшую горнодобывающую компанию, на момент его прихода бывшую на пороге краха, а к концу карьеры превратившуюся в крупнейшую компанию в мире.
Работу предприятия А. Файоль сводил к следующим основным видам деятельности:
8
технической, т.е. к осуществлению технологического процесса;
коммерческой, предполагающей закупку, продажу, обмен факторов и результатов производства;
финансовой, связанной с накоплением, поиском и эффективным использованием денежных средств;
по защите жизни, личности, собственности людей;
бухгалтерской, заключающейся в проведении статистических наблюдений и инвентаризаций, составлении балансов и т.п.;
административной, призванной оказывать воздействие на работников.
По мнению Файоля, хорошего администратора в инженерном вузе подготовить невозможно; этому его должна учить практическая работа.
А. Файоль сформулировал 14 принципов административного управления, сохранивших свое значение до настоящего времени.
Неотделимость власти от ответственности.
Разделение труда (однако у данного процесса есть предел, за которым его эффективность падает).
Единство распоряжений, или единоначалие.
Дисциплина, обязательная для всех и предполагающая взаимоуважение руководства и подчиненных.
Единство руководства по принципу "один руководитель и единый план для совокупности операций, имеющих общую цель".
Подчинение индивидуальных интересов общим.
Справедливое для всех вознаграждение.
Разумная специализация, ослабляющаяся с увеличением масштабов предприятия.
Иерархия, предполагающая минимизацию управленческих ступеней и полезность горизонтальных связей.
Порядок, в основе которого принцип - "каждому свое место и каждый на своем месте".
Справедливость, обеспечиваемая преданностью персонала и объективностью администрации.
Устойчивость персонала, ибо текучка - следствие плохого управления.
Инициатива, требующая от руководителя всемерного поощрения и подавления собственного тщеславия.
Корпоративный дух, т.е. общность интересов работников и коллективизм в труде.
В 1912 г. отечественные предприниматели выработали семь принципов ведения дел в России:
Уважай власть.
Будь честен и правдив.
Уважай право частной собственности.
9
Люби и уважай человека.
Будь верен слову.
Живи по средствам.
Будь целеустремлен.
Перечисленные принципы актуальны и необходимы и в настоящее время.
Современный менеджер - это:
управляющий, облеченный властью, руководящий большим количеством людей;
лидер, способный вести за собой подчиненных, используя авторитет, высокий профессионализм, положительные эмоции;
дипломат, устанавливающий контакты с партнерами и властями, успешно преодолевающий внутренние и внешние конфликты;
воспитатель, обладающий высокими нравственными качествами, способный создать коллектив и направлять его развитие в новое русло;
инноватор, понимающий роль науки в современных условиях, умеющий оценить и без промедления внедрить в производство то или иное изобретение или рационализаторское предложение;
человек, обладающий обширными знаниями и способностями, высоким уровнем культуры, он честен и рассудителен, может быть во всех отношениях образцом для окружающих.
В процессе управления менеджер осуществляет следующие функции:
организация и планирование деятельности коллектива и своей собственной работы;
распределение заданий и инструктаж подчиненных;,
контроль за подчиненными;
подготовка и чтение отчетов;
проверка и оценка результатов работы;
ознакомление со всеми новинками в сфере бизнеса, техники и технологии, выдвижение новых идей и предложений;
решение вопросов, выходящих за пределы компетенции подчиненных;
знакомство с текущей корреспонденцией;
ответы на звонки и прием посетителей;
проведение собраний и представительство;
заполнение форм отчетности;
ведение переговоров;
повышение квалификации.
Под основными задачами управления понимают управление:
персоналом (кадрами, коллективом);
качеством продукции;
инновациями;
стратегическое (стратегия роста, стратегия ограниченного роста, стратегия сокращения, сочетание стратегий);
10
финансовыми ресурсами;
материальными ресурсами и запасами;
информационными ресурсами;
временными ресурсами (сетевое планирование);
производительностью труда;
антикризисное (предприятием);
маркетингом;
по целям;
по результатам.
11
7 :: 8 :: 9 :: 10 :: 11 :: Содержание