Учебный год 22-23 / кулагин-2
.docЭволюция системы юр лиц в буржуазном праве.
Система юр лиц в бурж праве делилась на публичные и частные
Публичные:буржуазное государство(казна), административно-территор.подразделения(земли,штаты...),гос.организации,учреждения, которые выступают как хозяйствующие субъекты,как органы гос управления(публичные корпорации).
Частные:все прочие юр лица,которые создаются частными лицами и преследуют частные цели(хоз.организации,объединения,проч.)
У публичных обычно есть государственно-влестные полномочия,у частных нет.
В советской лит-ре считали что нет смысла делить так,так как подчиняются одним и тем же гражданским и торговым кодексам когда выступают в имущественном обороте-к публичным Юл отосятся как к субъектам гр.права.
Особенности публичного юр лица относятся к его внутренней организации. могут выступать как как носители гос-но властных полномочий,действовать как субъекты публичных прав и обязанностей.
Отношения, возникающие в связи с этой деятельностью, регулируются поэтому не гражданским и торговым, а административным, государственным и другими отраслями публичного права.
Развитие предпринимательской деятельности капиталистического государства, когда государство устанавливает монополию даже на целые отрасли национальной экономики, привело к созданию многочисленных юридических лиц, капитал которых принадлежит государству, его органам либо органам местного самоуправления, а сами эти лица осуществляют в основном хозяйственную деятельность
Принадлежность капитала этих юридических лиц государству или подконтрольность их государственным органам существенно повлияли на их правовой режим.
Отличается в том числе статус юр лица. Возникают такие государственные юридические лица в разрешительном порядке в отличие от явочно-нормативного способа создания юридических лиц в частном секторе. На них распространяют свое действие наряду с законами о компаниях специальные нормативные акты, регламентирующие управление такими юридическими лицами, их правоспособность, порядок ликвидации и т.п.
Специальная правоспособность государственных компаний вытекает из разрешительного порядка их возникновения и продиктована, помимо всего прочего, беспокойством частного сектора из-за возможной конкуренции государственного товарищества, если со всей определенностью не будут очерчены границы его деятельности.
В законах прописываются в том числе и нетолько их цели,но и очерчены границы их деятельости,действия,которые они могут совершать.сделки с такими лицами контролируются правительством.
Значительные коррективы вносятся и в такой вопрос, как режим ответственности государственной корпорации по своим обязательствам. Общее правило частного права, что участники не отвечают по долгам сверх внесенных в компанию сумм, не распространяется на государственные общества, ибо последовательное осуществление этого принципа допускало бы возможность объявления такой компании несостоятельной и, следовательно, ее ликвидацию. В уставах государственных корпораций подчеркивается, что они могут быть ликвидированы только тем органом, который принял решение об их создании. Как правило, государственные компании находятся под сильной и постоянной опекой со стороны органов государственного руководства экономикой.
В особую категорию следует выделить и так называемые смешанные компании, в которых государство участвует в капитале и управлении наряду с частным капиталом. Наибольшее развитие смешанные общества получили в экономике Франции и Италии.(во Франции надо чтобы государство владело не менее 10% капитала общества, во-вторых, чтобы участие государства в управлении было прямо оговорено в уставе такого общества.)
Становясь акционером, государство приобретает более широкие права, нежели обычный участник.(может азначить не менее 2х представителей в административный совет,финансовой контроль за деятельностью общества)
Кроме того,в уставах смешанных обществ прописано,что общее собрание не может принимать решения,наносящие ущерб гос.участиям.
Смешанные,как и гос.компании постоянно контролируются государством.там могут быть правительственные комиссары(защищают итересы гос-ва в обществе), гос.контролеры,планирование их деятельности осуществляется государством.
В последние годы в правовом регулировании государственных предприятий в капиталистических странах наметились две тенденции. Во-первых, правовой статус государственных и смешанных обществ заметно приближается к правовому положению юридических лиц частного права. Во-вторых, сближается правовое регулирование различных видов государственных предприятий, происходит определенная унификация их правового режима.
Исходя из сказанного, юридические лица буржуазного права целесообразнее делить не на публичные и частные, а на государственные, смешанные и частные.
Кроме того юр лица могут делиться(Франция,ФРГ..)на юр лица гражданского и торгового права.
Деление это имеет практический смысл, ибо торговые юридические лица регламентируются специальными законодательными актами торгового права (торговыми кодексами, законами о торговых товариществах и т.п.), а положения о юридических лицах, которые включены в гражданские законы, применяются к торговым юридическим лицам лишь субсидиарно. Кроме того,споры с участием торговых разбираются в спец.торговых судах или трибуналах. Следует учесть, что даже в тех странах, где отсутствует дуализм частного права и правовое положение юридических лиц определяется в общих нормативных актах, в частности в гражданских кодексах, все же принимаются отдельные законы, специально посвященные образованию и деятельности предпринимательских организаций.
И в этой привычной классификации произошли заметные изменения. Прежде всего расширилось само понимание торговли. Торговля в экономическом смысле - это посредничество в обращении товаров. Правовое понимание торговли более широкое. Оно включает в себя не только собственно торговлю, но и ведение производственной деятельности, осуществление транспортных, страховых, банковских операций. По существу в настоящее время любая хозяйственная деятельность считается деятельностью торговой, кроме операций с недвижимостью или сельскохозяйственной деятельности. Такое расширение торгового права объясняется соответствующим расширением сферы действия товарно-денежных от-ношений в капиталистическом обществе. В ряде стран качество торгового юридического лица определяется не тем, какой деятельностью занимается данный субъект права, а тем, какова его правовая форма.
В некоторых законодательных актах последнего времени вместо традиционной классификации юридических лиц частного права на гражданские и торговые используется деление этих лиц на занимающиеся хозяйственной деятельностью и не занимающиеся таковой.
Следовательно, более правильным в настоящее время было бы деление юридических лиц на преследующие хозяйственные цели и не преследующие таковых (т.е. хозяйственные и нехозяйственные юридические лица).
В праве отдельных капиталистических стран (ФРГ, Швейцария) проводится разграничение юридических лиц на корпорации и учреждения.
Под корпорациями понимают юридические лица, которые объединяют на началах членства нескольких физических или юридических лиц. Учреждениями признаются организации, которые создаются по воле одного или нескольких лиц, называемых учредителями. Учредители для обеспечения работы организации выделяют определенное имущество, именуемое целевым. Выгодами от деятельности учреждения пользуются лица, которые не являются его участниками.
Между корпорацией и учреждением существуют и другие различия. Круг участников корпорации определен заранее, тогда как дестинаторами, т.е. выгодоприобретателями учреждения, могут быть любые лица, нуждающиеся в его услугах.
Предмет деятельности учреждения устанавливается по воле учредителей. Цель деятельности корпорации формально определяется самими участниками.
Органы корпорации формируются участниками. Органы учреждения назначаются или учредителями, или компетентным государственным органом.
Роль, которую играют учреждения в хозяйственной жизни и гражданском обороте капиталистических стран, крайне незначительна.
Появление компаний одного лица, применительно к которым говорить о корпоративном устройстве было бы абсурдным, сближает эти разновидности юридических лиц (корпорации и учреждения).
В настоящее время расширяется категория юридических лиц, которую условно можно назвать усеченными юридическими лицами. Указанные образования не обладают некоторыми признаками правосубъектности, в частности не исключают ответственности участников такого лица по своим обязательствам. Это прежде всего полные товарищества, коммандитные общества, а также партнерства в англо-американском праве. Перечисленные формы известны праву западных стран много лет, но лишь недавно законодательство ряда капиталистических государств наделило их правами юридического лица. Французский
К этой же категории усеченных юридических лиц, на наш взгляд, следует отнести и объединения с общей экономической целью, появившиеся во Франции в конце 60-х гг.
Механизм или порядок привлечения к ответственности участников таких усеченных юридических лиц по долгам этих последних может быть различным.
В действующем праве и в доктрине буржуазных стран имеются и другие, более частные классификации юридических лиц.
Выделяют классификацию торговых товариществ. Традиционно торговые товарищества рассматриваются как коллективные коммерсанты. Однако не все торговые товарищества являются юридическими лицами. Не признаются самостоятельными субъектами права, например, негласные товарищества. Напротив, акционерные компании и товарищества с ограниченной ответственностью во всех странах считаются юридическими лицами.
Некоторые буржуазные авторы доходят даже до отождествления юридического лица и акционерного общества.
В законодательстве развитых капиталистических стран содержится детальная регламентация организации и функционирования этого вида юридического лица. Надо учесть, что правовой режим юридического лица зависит не только от его формы, но и от того, в какой области хозяйства оперирует данное юридическое лицо.