Введение в профессию Учебный год 2022-23 / Уставы

Критерий

Устав 1804 г.

Устав 1835 г.

Устав 1863 г.

Устав 1884 г.

Юридический факультет и его программа

В Университет включается 4 Отделения, или Факультета:

I. Отделение нравственных и политических наук составляют:

1) Профессор Богословии догматической и нравоучительной.

2) Толкования Священного Писания и Церковной Истории.

3) Умозрительной и Практической Философии.

4) Прав: Естественного, Политического и Народного.

5) Прав Гражданского и Уголовного судопроизводства по Российской Империи (не отделены друг от друга)

6) Прав знатнейших как древних, так и нынешних народов.

7. Дипломатики и Политической Экономии.

4 дисциплины нравственного характера, 3 дисциплины правового характера. Здесь повлияли две причины:

1. субъективная → Французская революция: одной из идей была концепция права — права даются от рождения, они не отчуждаются. Это была нравственная идея, поэтому нравственные дисциплины стали преобладать. Право должно иметь нравственный характер

2. объективная → теория права и право как наука еще не развито. Наука права появится через 30 лет. Для этого нужно, чтобы ученые возвели практику в ранг права, а для этого нужно кодифицировать и систематизировать законодательства.

Три факультета:

• философский

• медицинский

• юридический (ВЕРНУЛОСЬ НАЗВАНИЕ)

В факультете юридическом преподаются:

1) Энциклопедия или общее обозрение системы законоведения, российские государственные законы, то есть законы основные, законы о состояниях и государственные учреждения.

2) Римское законодательство и история оного.

3) Гражданские законы, общие, особенные и местные.

4) Законы благоустройства и благочиния.

5) Законы о государственных повинностях и финансах.

6) Законы полицейские и уголовные.

7) Начала общенародного правоведения (Jus gentium).

Разделение гражданского и уголовного права. Преподавалось законоведение. Уже видны зачатки отраслей преподавания.

Примечание: Предметы преподавания для каждого факультета, выше сего означенные, могут, по усмотрению министра народного просвещения, быть умножены или до времени сокращены, смотря по местным обстоятельствам и по удобности приискания способных преподавателей

Университет состоит из факультетов:

• историко-филологический

• физико-математический

• юридический

• медицинский.

Каждый факультет состоит из:

• декана

• профессоров ординарных и экстраординарных

• доцентов

• лекторов, по штату.

• сверх того, университетам предоставляется иметь приват-доцентов, в неограниченном числе.

Факультеты, по усмотрению университетского Совета и с утверждения министра народного просвещения могут быть разделяемы на отделения.

В юридическом факультете полагаются следующие кафедры при 13 профессорах и 6 доцентах:

1) Энциклопедия права:

• энциклопедия юридических и политических наук,

• история философии права;

2) История важнейших иностранных законодательств древних и новых;

3) История русского права;

4) История славянских законодательств;

5) Римское право:

• история римского права

• догматика римского гражданского права

• византийское право;

6) Государственное право:

• теория государственного права

• государственное право важнейших иностранных государств

• русское государственное право;

7) Гражданское права и гражданское судоустройство и судопроизводство;

8) Уголовное право и уголовное судоустройство и судопроизводство;

9) Полицейское право:

• учение о безопасности (законы благочиния)

• учение о благосостоянии (законы благоустройства);

10) Финансовое право:

• теория финансов

• русское финансовое право;

11) Международное право;

12) Политическая экономия и статистика;

13) Церковное законоведение.

Вместо законоведения развивается правоведение. Появляются отрасли права. Четко отделено гражданское право от уголовного, появляется дисциплина государственного права. Только 2 дисциплины неправовые

Важно, что в отличие от предыдущего устава, университет сам формирует свою программу, и полномочия по определению учебной программы распределяются между:

• факультетами

• Советом

Университеты состоят из факультетов

В каждом университете, находящемся в полном составе, полагается четыре факультета:

• историко-филологический;

• физико-математический;

• юридический

• медицинский.

В юридическом факультете полагаются следующие кафедры:

1) Римское право;

2) Гражданское право и гражданское судопроизводство;

3) Торговое право и торговое судопроизводство;

4) Уголовное право и уголовное судопроизводство;

5) История русского права;

6) Государственное право;

7) Международное право;

8) Полицейское право;

9) Финансовое право;

10) Церковное право;

11) Политическая экономия и статистика;

12) Энциклопедия права и история философии права.

12 кафедр. Новая дисциплина- торговое право и торговое судопроизводство. Объединились 2 кафедры истории. Гражданское право и гражданский процесс — единая кафедра.

Чины университета

Ректор

• избирается ежегодно

• общим собранием из Ординарных Профессоров

• представляется Главным Училищ Правлением чрез Министра Народного Просвещения на Высочайшее утверждение

Каждое отделение имеет своего Старейшину, или Декана:

• ежегодно избираемого

• общим университета собранием

• из числа заслуженных или Ординарных Профессоров

• избранного представляет чрез Попечителя на утверждение Министра Народного Просвещения

Ординарные профессора (ведут обычные курсы)

Экстраординарные профессора (ведут дополнительные курсы)

Адъюнкты (аспираты, по современному, то есть помощники профессора, которые постигают науку)

Магистры

Ректор

• избирается на четыре года

• из ординарных профессоров

• по большинству голосов в Совете

• утверждается в сем звании Высочайшею властью

Компетенция:

наблюдает:

1. чтобы принадлежащие к оному места и лица исполняли в точности свои обязанности

2. чтобы университетские преподавания шли с успехом и в надлежащей постепенности.

3. имеет право делать выговоры и замечания профессорам и зависящим от него чиновникам

Декан

Деканы избираются факультетами на четыре года из профессоров ординарных и утверждаются в сих званиях министром

Декан

• избираются в собраниях своих факультетов

• на три года

• из ординарных профессоров, а если таких в факультете менее трех, то и из экстраординарных

• утверждаются министром народного просвещения.

Ректор

• избирается Советом

• на четыре года

• из ординарных профессоров университета

• утверждается в сём звании Высочайшим приказом

Компетенция:

наблюдает:

1) чтобы принадлежащие к нему места и лица исполняли свои обязанности

2) чтобы университетское преподавание шло правильно и в надлежащей полноте, сообразно программам, которые будут утверждаемы факультетами.

Ректор, в случаях важных и нетерпящих отлагательства, принимает все нужные меры, хотя бы они и превышали предоставленные ему права.

Проректор (зам ректора)

приват-доцент

Ректор

• избирается министром народного просвещения

• из числа ординарных профессоров университета

• назначается Высочайшим приказом на четыре года.

Ректору вверяется непосредственное заведование всеми частями управления университетом

Декан

• избирается попечителем учебного округа

• из профессоров соответственного факультета

• утверждается в должности на четыре года министром народного просвещения.

Декану принадлежит ближайшее наблюдение за преподаванием учебных предметов в своём факультете.

Инспектор

Инспектор студентов определяется в должность министром народного просвещения, по представлению попечителя ученого округа.

Инспектор студентов имеет ближайшее наблюдение за исполнением в университетских зданиях, как студентами, так и посторонними слушателями, установленных для них правил, надзирает за соблюдением сими лицами, порядка и благочиния в означенных зданиях

Представитель правительства при университете и его роль

Роль представители Министерства Народного Просвещения при университете играет Попечитель, который выполняет некоторые точечные полномочия, но в основном служит посредником при взаимодействии Университета и МНП, в частности, при избрании Декана на должность.

Значительно расширяется роль императорского попечителя при Университете:

- увольнение профессоров в отпуск

- разрешение на удержание определенного количества денежных средств

- принимает отчеты заседаний Совета и Правления

О попечителе Устав даёт немного информации, поскольку его полномочия значительно сузились по сравнению с Уставом 1935 г.

В целом данный период характеризуется повышением роли административного аппарата, поскольку в России идет эпоха конрреформ. Опять видим повышение роил попечителя при университетах

По делам, относящимся к заведованию университетом, попечитель действует через ректора, Совет, Правление или собрания факультетов университета. Дела, превышающие власть университетских установлений, попечитель или разрешает сам, если они не выходит за пределы предоставленной ему власти. На попечителе лежит обязанность высшего руководительства во всех распоряжениях по охранению порядка и дисциплины в университете. Попечитель имеет право, в разъяснение и для обеспечения точного исполнения правил, изданных министром народного просвещения, давать ректору обязательные для него предложения о надзоре за студентами и требовать донесений о собственных его распоряжениях в этом отношении.

Органы университетского самоуправления

1. Совет → под председательством ректора:

• профессора всех отделений

• адъюнкты

Компетенция: учебная часть университета; высшая инстанция по делам учебным и по делам судебным.

Предметы заседаний Совета:

• Избрание Профессоров, Почетных Членов, Адъюнктов и определение способных людей к преподавания наставлений в Университете

• Изыскание способов к усовершенствованию преподаванию наук

• Учреждение порядка времени и распоряжение курсов в Университете

• Ежегодное испытание успехов и способностей воспитанников

• Рассмотрение тяжебных дел, перенесенных из Правления

2. Правление:

• председатель — ректор

• члены — деканы факультетов

• назначаемый Попечителем из Ординарных Профессоров непременный Заседатель, который является ближайшим помощником ректора в делах, которые принадлежат Правлению и Университетском Суду

Компетенция: хозяйственная часть университета; суд и расправа между чинами, к Университету принадлежащими:

• заключает в себе исполнительную власть Университета

• занимается внутренним устройством Университета и благочинием

• сносится с другими Государственными местами по делам до Университета касающимся

• в ведомстве своем имеет сумму, на содержание Университета отпускаемую; отвечает за ее целость, распоряжается оною.

При решении тяжеб присутствует еще Чиновник, избираемый Университетом из своего сословия, с названием Синдика

3. Университетский Суд

Первая инстанция

Ректор, как Председатель университетского Правления, имеет обязанность неудовольствия и ссоры между Чиновниками Университетскими прекращать миром; но если в том не успеет, то приемлет на себя должность судьи, и составляет первую инстанцию Университета. Ректор дает решительные определения, которые не подлежат никакой апелляции.

Вторая инстанция

Правление → ежели старание Ректора будет безуспешно. Принимает окончательное решение, которое не подлежит обжалованию, за исключением некоторых вопросов

Третья инстанция

Университетский Совет, куда подаются жалобы на решения Правления

Органы университетского самоуправления теряют свою самостоятельность, расширяются полномочия попечителя в отношении Университета

1. Совет → под председательством ректора, присутствуют ординарные и экстраординарные профессора.

Предметы занятий Совета:

1) Избрание ректора, почётных членов и корреспондентов.

2) Избрание профессоров и адъюнктов; назначение их к разным по университету должностям; определение и увольнение лекторов и учителей университета.

3) Суждения по представлениям факультетов о мерах для усовершенствования преподавания наук в университете.

4) Общее соображение о распределении курсов и времени преподавания в университете.

5) Рассмотрение представлений факультетов, и в особенности протоколов испытаний на получение учёных степеней.

6) Исследование упущений профессоров в исправлении порученных им должностей.

7) Главное распоряжение учебными и вспомогательными при университете пособиями и заведениями.

8) Окончательное суждение о сочинениях и переводах, предполагаемых к чтению в торжественных собраниях или к печатанию иждивением университета.

9) Рассуждение по предложениям попечителя о делах училищных, требующих учёных соображений

2. Правление:

1) часть хозяйственную

2) часть полицейскую (ВАЖНО: упраздняется университетский суд, появляется университетская полиция) → Университетская полиция имеет целью соблюдение благочиния и порядка между принадлежащими к университету лицами, содержание в чистоте зданий и предохранение их от опасности огня. Появляется новая должность — экзекутор.

Ректор теперь может разрешать спорные дела между чинами университета только в пределах своих полномочий, а дела, которые выходят за пределы его полномочий, отдаются на рассмотрение попечителя.

Составные части университетского управления, сверх факультетов, суть:

1) университетский Совет

2) Правление университета

3) университетский суд

4) проректор или инспектор

Самуправление факультета:

• декан

• свое собрани, созываемое деканом по мере надобности (под председательством декана, из всех ординарных и экстраординарных профессоров факультета)

Университетский Совет

Его составляют, под председательством ректора, все ординарные и экстраординарные профессора университета.

Компетенция:

1. Предоставляемые утверждению Совета → решает всё относительно учебного плана (распределение предметов и порядок их преподавания во всех факультетах)

2. Представляемые на утверждение попечителя

3. Представляемые, через попечителя, на утверждение министра

Причем все вопросы убеного характера находятся в ведении Университетского Совета, а те сферы, которые утверждаются попечителем и министром, касаются преимущественно утверждения в должностях

Правление

Правление, под председательством ректора, составляют: деканы всех факультетов и проректор, инспектор, в тех университетах, где он заменяет проректора.

Отчетность перед попечителем ни Совет, ни Правление не сохраняют, поэтому можно сказать, что попечитель и министр оставили за собой небольшую часть полномочий. Важнейшие из них — по утверждению заключения университетом договоров свыше определенной суммы, однако всеми расходами и сметой распоряжалось Правление (смета утверждалась Советом)

Правление имеет в главном своем заведывании университетскую собственность, наблюдает за благочинием и порядком в зданиях университета, за содержанием их в чистоте и исправности и за предохранением их от порчи и пожара.

Университетский Суд

Совет избирает ежегодно из профессоров трёх судей. По крайней мере один из судей и один из кандидатов должны принадлежать к юридическому факультету.

Ведению университетского суда подлежат передаваемые ему из Правления дела касательно студентов:

1) о нарушении ими в зданиях и учреждениях университета порядка, особыми правилами каждого из них установленного;

2) о столкновении между студентами с одной стороны, и преподавателями и должностными лицами университетскими с другой, хотя бы они произошли и вне здания и учреждений университета.

Факультет

Каждый факультет состоит из декана и всех профессоров, преподающих положенные на сём факультете предметы. Сверх того, к факультету причисляются соответствующие приват-доценты, лекторы и лица, состоящие при учебно-вспомогательных установлениях университета.

Учебные планы составлялись факультетами, но передавались на утрвеждение Совету, а тот предоставлял через попечителя на усмотрение или утверждение министра народного просвещения (рассмотрение и одобрение учебных планов, составляемых факультетами, а равно предположений об изменениях в сих планах)

Каждый факультет имеет свои собрания и происходят по мере надобности, назначаяя деканами факультетов.

Университетский Совет

Совет состоит, под председательством ректора, из всех профессоров университета. Исходя из анализа полномочий, в ведении Совета осталась незначительная часть вопрсов, касающихся утверждение ученых степеней. Все остальные вопросы, в том числе и утверждение учебных планов, планов лекций, передавалось Советом на утверждение либо только попечителем, либо через попечителя министру просвещения.

Правление

Правление состоит, под председательством ректора, из деканов всех факультетов и Инспектора а также советник по хозяйственной части и помощник ректора сего университета на правах члена Правления

В целом порядок распоряжения и утверждения сметой доходов остался прежним. Дела, передаваемые Правлением на утверждение попечителя, значительно увеличились (среди которых заключение контрактов и предложения по совершенствованию хозяйственной части университета), что опять говорит об ограничении внутриуниверситетской автономии.

И Совет, и Правление обзаны предоставлять отчеты о своих заседаниях попечителю