Административное право 22-23 учебный год / Вопрос 67 Привилегии и иммунитеты сотрудников-1
.docx№ 67 Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств
К личным иммунитетам и привилегиям относятся:
Неприкосновенность дипломатов.
Они не могут быть задержаны или тем более арестованы.
Государство пребывания должно принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на их личность, свободу и достоинство.
Неприкосновенность резиденций дипломатов, их средств передвижения, имущества, бумаг и корреспонденции.
Если дипломат находится за рулем автомобиля и нарушает правила дорожного движения, он может быть остановлен работниками службы дорожного движения, и они ему могут указывать на нарушение конкретного правила.
Однако ни штрафовать, ни подвергать дипломата каким-либо иным санкциям представители власти государства пребывания не вправе.
В подобных случаях к нему возможно предъявление претензии через МИД, которое может направить такую претензию в посольство с просьбой принять меры к возмещению ущерба.
Иммунитет от юрисдикции государства пребывания.
Иммунитет от уголовной юрисдикции
Следственные органы этого государства не должны возбуждать уголовные дела в отношении дипломатов, а его суды не могут такие дела рассматривать.
Иммунитет от уголовной юрисдикции носит абсолютный характер и распространяется даже на те случаи, когда имеет место злоупотребление иммунитетом.
Вместе с тем власти страны пребывания могут обратиться к высшим органам государства дипломата о снятии с него иммунитета от уголовной юрисдикции в случаях совершения тяжких преступлений.
Чаще всего речь идет о совершении дорожно-транспортных происшествий, в результате которых гибнут люди.
Иммунитет от гражданской юрисдикции.
Иммунитет от гражданской юрисдикции имеет ограничения, которые относятся к тем случаям, когда дипломат выступает не в официальном качестве.
Дипломаты не обладают иммунитетом в случаях предъявления исков:
Вещных исков по частному недвижимому имуществу дипломата, которое находится на территории государства пребывания;
по наследованию, когда дипломат выступает как частное лицо;
относящихся к любой деятельности, осуществляемой дипломатом в государстве пребывания за пределами своих официальных функций.
В дипломатической практике встречаются случаи, когда дипломат сам возбуждает иск в суде государства пребывания. При этом он отказывается от неподсудности по данному делу. В этом случае на него не распространяется судебный иммунитет в отношении встречных исков, связанных с возбужденным им делом.
Дипломаты не обязаны давать свидетельские показания.
Однако ничто не препятствует им это делать, если они сами того пожелают.
Дипломаты пользуются иммунитетом от административной юрисдикции.
Личный багаж дипломата не подлежит досмотру таможенными властями государства.
Исключение составляют случаи, когда есть серьезные основания полагать, что в багаже дипломата содержатся предметы, запрещенные законом для ввоза или вывоза (ст. 36 Венской конвенции 1961 г.; ст. 300 Таможенного кодекса РФ 2003 г.).
Привилегии дипломата:
освобождение от всех налогов, сборов и пошлин в государстве пребывания, кроме косвенных налогов, налогов на наследство и ряда сборов;
освобождение от всех трудовых, государственных и военных повинностей;
освобождение от таможенных пошлин, налогов и сборов (ст. 36 Венской конвенции 1961 г.; п. 2 ст. 300 Таможенного кодекса РФ 2003 г.).
Следует отметить, что дипломатическими иммунитетами и привилегиями пользуются все члены семьи дипломата, если они не являются гражданами страны пребывания.
Дипломатический агент, который является гражданином государства пребывания или постоянно в нем проживает, пользуется
лишь иммунитетом от юрисдикции
неприкосновенностью
в отношении официальных действий, совершенных им при выполнении своих функций.
Статус административно-технического персонала приравнен к дипломатическому,
за исключением гражданской и административной юрисдикции, которая на последних не распространяется.
Обслуживающий персонал пользуется иммунитетом в отношении действий, совершаемых при исполнении служебных обязанностей.
Он освобожден от налогов, сборов и пошлин на заработок, полученный им по службе.
Домашние работники сотрудников представительства, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработок