proverki_20211026T130936
.docПроверки по новым и старым правилам: сравнение Закона № 294-ФЗ и 248-ФЗ
С 1 июля 2021 года действует новый закон о государственном и муниципальном контроле – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Теперь контрольных и профилактических мероприятий стало больше. Основные изменения по проверкам смотрите в таблице.
Таблица. Что изменилось в проверках с 1 июля 2021 года
Что изменилось |
Как было |
Как стало |
Срок проверки |
Максимальный срок документарной и выездной проверки – 20 дней. Контролеры вправе были продлить проверку на такой же срок |
Для документарной и выездной проверки, а также рейдового осмотра максимальный срок – 10 рабочих дней. Для остальных проверок – максимум один рабочий день |
Перечень профилактических мероприятий |
Четыре мероприятия: информирование, обобщение практики, предостережение, размещение актов с обязательными требованиями |
Семь мероприятий: информирование, обобщение практики, стимулирование добросовестности, предостережение, консультирование, самообследование и профилактический визит |
Частота плановых проверок |
Не чаще одного раза в три года, кроме отдельных случаев |
Зависит от категории риска и определяется видом контроля. Например, для организаций чрезвычайно высокого риска проверки проведут один – два раза в год |
Виды проверок |
Выездная и документарная проверки, контрольная закупка, рейдовый осмотр на отдельных объектах, наблюдение за соблюдением обязательных требований |
Дополнительно появились четыре вида проверок: инспекционный визит, выборочный контроль, мониторинговая закупка, выездное обследование При этом рейдовый осмотр теперь могут провести на любых объектах при взаимодействии с организацией |
Отмена решений по итогам контрольных мероприятий, которые провели с грубыми нарушениями |
Отменить решения можно было только в отношении результатов проверок |
Теперь есть 12 грубых нарушений, когда можно признать недействительными результаты контрольного мероприятия |
Срок уведомления о контрольном мероприятии |
За три рабочих дня – плановая проверка. За 24 часа или в отдельных случаях без уведомления – внеплановая проверка |
За 24 часа – выездная проверка. Без уведомления – инспекционный визит, выборочный контроль, контрольная и мониторинговая закупка. Для документарной проверки и рейдового осмотра сроков нет. Контрольные ведомства вправе указать сроки в своих положениях |
Присутствие руководителя или представителя на проверке |
Обязательно, иначе проверку не проводили |
Проверят без руководителя или представителя, если проверка не требует взаимодействия |
Независимая оценка соблюдения обязательных требований |
Такого не было |
Для отдельных проверок ввели альтернативу – вместо проверки можно будет получить заключение независимой организации, что организация соблюдает требования закона. Законы об определенном виде контроля будут устанавливать, есть такая альтернатива или нет. Пока заключение действует, плановые контрольно-надзорные мероприятия проводить не будут |
Проверочные листы |
Использовали в ходе плановых проверок |
Правительство определит, когда инспекторы должны применять проверочные листы |
Документы о результатах проверки |
Запись в журнале учета проверок, акт проверки, протоколы отбора проб, при плановой – дополнительно проверочный лист |
Запись в едином реестре контрольных мероприятий, протоколы, акт проверки, в отдельных случаях – проверочный лист |