- •Оглавление
- •Понятие, принципы, функции административной ответственности
- •Понятие, признаки, классификация административных правонарушений
- •Юридический состав административного правонарушения: объект и объективная сторона
- •Юридический состав административного правонарушения: субъект и субъективная сторона
- •Понятие и классификация административных наказаний
- •Предупреждение как мера административного наказания
- •Административный штраф
- •Конфискация орудия совершения или предмета правонарушения
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
- •Дисквалификация
- •Административный арест
- •Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
- •Административное приостановление деятельности
- •Обязательные работы
- •Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
- •Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •Обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •Особенности административной ответственности несовершеннолетних
- •Особенности административной ответственности должностных лиц
- •Особенности административной ответственности военнослужащих и правоохранительных служащих
- •Понятие, принципы, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях: законные представители юридического и физического лица
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях: защитник, представитель, прокурор
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях: свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик
- •Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях: общая характеристика
- •Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях
- •Понятие, задачи и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •9) Привод;
- •10) Временный запрет деятельности;
- •11) Залог за арестованное судно;
- •Доставление и задержание как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
- •2. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.
- •Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, досмотр транспортного средства
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов
- •Изъятие вещей и документов, арест товаров, транспортных средств и иных вещей
- •Задержание транспортного средства и запрет его эксплуатации
- •Временный запрет деятельности
- •Отстранение от управления транспортным средством и освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
- •Залог за арестованное судно
- •Помещение в специальные учреждения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы рф
- •Поводы и основания возбуждения дел об административных правонарушениях
- •1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
- •Протокол об административном правонарушении
- •Протокол осмотра места совершения административного правонарушения
- •Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы
- •Назначение административного наказания без составления протокола
- •Административное расследование
- •Возбуждение дела об административном правонарушении прокурором
- •Порядок возбуждения дела об административном правонарушении: общая характеристика
- •Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
- •Порядок и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении
- •Вынесение и объявление постановлений и решений по делу об административном правонарушении
- •Право на обжалование постановлений и решений по делу об административном правонарушении
- •Порядок и сроки рассмотрения жалоб на постановление делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу
- •Порядок и сроки пересмотра решений по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении
- •Право на обжалование постановлений(решений), не вступивших в законную силу: порядок и сроки обжалования
- •Право на обжалование постановлений(решений), вступивших в законную силу: порядок и сроки обжалования
- •Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу
- •Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
- •Приостановление и прекращение исполнения постановления по делу об административном правонарушении
- •Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания
- •Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания
- •Порядок и сроки пересмотра постановлений(решений), вступивших в законную силу
-
Особенности административной ответственности должностных лиц
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечание. Под должностным лицом в КоАП следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в гос органах, органах МСУ, гос и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Административная ответственность должностных лиц является разновидностью и составной частью института административной ответственности, в силу чего ей присущи признаки последней, единое с ней основание наступления. Однако наряду с этим она отличается свойственными только ей специфическими чертами, особым содержанием элементов состава должностного административного правонарушения, явившихся следствием наличия специального субъекта правонарушения - должностного лица, обладающего особым правовым положением (статусом). Административная ответственность должностных лиц является сложным, многоплановым явлением, сущность которого определена социальным характером его происхождения и раскрывается через взаимоотношения личности и общества.
Отсюда, в общесоциальном плане административная ответственность должностных лиц представляет собой связь между двумя субъектами, где одна сторона (ответственная) - должностное лицо - обязывается в силу своего правового статуса строить свое поведение в процессе осуществления служебной деятельности в соответствии с ожидаемой моделью, содержащейся в нормах права, охраняемых административными санкциями, а другая сторона - орган административной юрисдикции - контролирует, оценивает такое поведение и его результаты, и в случае их отрицательной оценки и наличия вины вправе применить соответствующее административное наказание, предусмотренное нормами административного права.
При этом одной из основных функций административной ответственности должностных лиц, показывающих ее социальную ценность как средства обеспечивающего соблюдение дисциплины и законности должностными лицами при осуществлении своей служебной деятельности, является стимулирующая. С этой позиции административная ответственность должностных лиц представляет собой систему мер морального, материального и психического воздействия уполномоченных на то государственных органов (субъектов административной юрисдикции) на сознание, волю должностного лица в целях достижения в соответствии с требованиями, закрепленными в нормах административного права, должного поведения, соответствующего интересам общества.
Признаками, составляющими содержание административной ответственности должностных лиц и отражающими ее специфику как вида института административной ответственности, являются:
-
субъект - должностное лицо, характеризующееся наличием специального правового статуса;
-
основание - должностное административное правонарушение;
-
обособленная совокупность правовых норм, регулирующих административную ответственность должностных лиц;
-
ограниченный перечень мер административной ответственности, применяемых к должностным лицам.
Как институт отрасли административного права административная ответственность должностного лица представляет собой урегулированные нормами административного права общественные отношения, возникающие по поводу применения субъектами административной юрисдикции в установленном процессуальном порядке административных наказаний к должностному лицу, совершившему административное правонарушение в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.